Социальная норма электропотребления: вопросы и ответы

С 1 января 2017 года в Краснодарском крае при расчетах за потребленную электроэнергию применяется социальная норма потребления электроэнергии.

– Что такое социальная норма потребления электроэнергии?

Социальная норма – это объем потребления электроэнергии, который оплачивается по более низкому тарифу, по фактически льготным расценкам. Электроэнергия, потребленная сверх социальной нормы, оплачивается по более высокому тарифу.

Задача этого нововведения заключается в том, чтобы стимулировать граждан бережнее относиться к расходу электроэнергии. Если вы тщательно контролируете потребление ресурса в вашей квартире или доме, то можете полностью уложиться в пределы социальной нормы. А вот тем, кто, к примеру, не привык выключать электроприборы из сети, уже сейчас стоит задуматься о том, чтобы изменить свои привычки либо платить больше.

– Для чего вводится социальная норма?

Основная цель введения социальной нормы – повышение эффективности системы социальной защиты населения и стимулирование энергоэффективного потребления коммунальных ресурсов.

– Кто и как определил принцип расчета, размер и порядок применения социальной нормы в Краснодарском крае?

Порядок расчета и применения социальной нормы определен постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 614 «О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности)».

Социальная норма на территории Краснодарского края введена на основании Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.08.2016 № 654 «О применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Краснодарского края»

Размер социальной нормы в Краснодарском крае установлен приказом Региональной энергетической комиссией – департаментом цен и тарифов Краснодарского края от 28.09.2016 № 35/2016-э «Об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) на территории Краснодарского края»

– Какова базовая социальная норма потребления электроэнергии на Кубани?

Базовая социальная норма рассчитана Региональной энергетической комиссией исходя из данных выборки о фактическом потреблении ресурса более чем 83 тыс. потребителей, представленной гарантирующими поставщиками. В нашем регионе принята самая высокая в Российской Федерации норма – 250 кВт/ч в месяц на одно домохозяйство*. Максимальная норма потребления в 8,24 тыс. кВт/ч в месяц относится к семье из пяти человек одной из социально незащищенных групп, если их жилье имеет степень износа 70 % и оборудовано электроотопительными, электронагревательными приборами.

* Домохозяйство – группа потребителей, в установленном порядке зарегистрированных в жилом помещении или проживающих в жилом помещении специализированного жилищного фонда.

– От чего зависит размер социальной нормы?

Применение социальной нормы зависит от трех основных факторов: от количества зарегистрированных граждан, от места нахождения жилого помещения (в сельской местности или в городе) и от степени укомплектованности электроотопительными или электронагревательными приборами. При применении социальной нормы также учитывается износ жилого помещения (более 70 %) и длительность отопительного сезона.

Размер базовой величины социальной нормы:

– Какова величина социальной нормы для потребителей, приравненных к категории «население»?

Для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан – 250 кВт/ч на одного члена объединения. Для религиозных учреждений – 250 кВт/ч на организацию. Для граждан, проживающих на территории религиозной организации, дополнительно применяется 75 кВт/ч на одного проживающего. Для гаражей, хозяйственных построек – 75 кВт/ч на гараж или постройку.

– По каким тарифам производится расчет за электроэнергию с 1 января 2017 года?

Согласно приказу Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края – от 19.12.2016 № 51/2016-э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население, по Краснодарскому краю и Республике Адыгея», в рамках социальной нормы и сверх нее применяются следующие тарифы:

• для городского населения с газовыми плитами:

с 1 января 2017 года:

– в пределах и сверх социальной нормы 4,28 руб./кВт/ч

с 1 июля 2017 года:

– в пределах социальной нормы 4,44 руб./кВт/ч

– сверх социальной нормы 6,22 руб./кВт/ч

• для сельского населения и городского населения с электроплитами:

с 1 января 2017 года:

– в пределах и сверх социальной нормы 3,00 руб./кВт/ч

с 1 июля 2017 года:

– в пределах социальной нормы 3,11 руб./кВт/ч

– сверх социальной нормы 4,35 руб./кВт/ч

– На кого распространяются льготы и в чем они заключаются?

Льготы применяются на домохозяйства, в которых проживают:

• одинокие пенсионеры;
• семьи пенсионеров;
• многодетные семьи;
• семьи, имеющие в своем составе инвалидов или детей-инвалидов;
• приемные семьи и имеющие в своем составе детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные льготные категории потребителей в течение первого года применения социальной нормы (т. е. в течение 2017 года) всю потребленную электроэнергию в домовладении оплачивают по тарифу в пределах социальной нормы. C 1 января 2018 года для них будет применяться социальная норма, увеличенная в 1,5 раза.

– Какие документы необходимо предоставить для применения социальной нормы?

Для определения размера социальной нормы населению необходимо предоставить:

• подтверждение количества зарегистрированных в жилом помещении граждан:
  • копия паспорта (страница с фото и все страницы с пропиской)
  • копия документа о временной регистрации, выданного органом регистрационного учета
  • справка о составе семьи (копия домовой книги)
• подтверждение отнесения к льготной категории граждан:

для одиноко проживающих пенсионеров и семей пенсионеров:

• справка из пенсионного фонда РФ, зарегистрированного по данному адресу гражданина

для семей, имеющих в своем составе инвалидов, детей-инвалидов:

• копия свидетельства о наличии инвалидности

для многодетных семей:

• справка о присвоении статуса многодетной семьи из УСЗН

для семей, отнесенных к категории замещающих семей:

• копия постановления органов власти о передаче на воспитание ребенка (детей) в приемную семью или иной подтверждающий документ

• подтверждение типа жилого помещения:

для жилых домов со стационарными электроплитами:

• документы (технический паспорт дома, справка БТИ), подтверждающие оборудование жилого дома стационарными электроплитами в установленном порядке

для жилых домов с электронагревательными и (или) электроотопительными установками:

• документы (технический паспорт дома, справка БТИ), подтверждающие оборудование жилого дома электроотопительными или электронагревательными установками в установленном порядке

• подтверждение степени износа жилого помещения (свыше 70%):
  • отнесение строения к аварийному жилью подтверждается справкой из органа местного самоуправления, муниципального образования.

Потребителям, приравненным к категории «население», для определения размера социальной нормы необходимо предоставить:

• для садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан:
  • документы, подтверждающие количество граждан в таком объединении, за исключением граждан, которые в установленном порядке зарегистрированы и проживают на территории объединения

для члена объединения граждан (садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан):

• копию документа о регистрации члена объединения в жилом помещении, расположенном на территории такого объединения граждан, выданного уполномоченным органом
• для религиозной организации:
  • документы, подтверждающие количество граждан, проживающих на территории организации, за исключением граждан, которые в установленном порядке зарегистрированы и проживают на территории организации
• для воинских частей:
  • справка о среднемесячной численности военнослужащих
• для юридических лиц в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания:
  • справка о среднемесячной численности осужденных.

Гарантирующий поставщик применяет социальную норму потребления электроэнергии согласно действующему законодательству. Чем полнее и достовернее будет информация о количестве зарегистрированных жителей, о принадлежности семьи к социально незащищенной категории граждан, тем корректнее будет применена социальная норма электропотребления для жителей Кубани.

– Какие действия могут помочь гражданам сократить потребление электроэнергии?

Самый простой способ – заменить все лампы в квартире или доме на энергосберегающие. Кроме того, при покупке бытовых приборов необходимо обращать внимание на класс энергопотребления и выбирать оборудование с высоким классом энергопотребления (А, А+, А++). Уже только одни эти меры приведут к значительному снижению объемов потребления электрической энергии.

Около 75 – 80 % населения Краснодарского края укладывается в пределы социальной нормы. После того как граждане осознают необходимость бережного отношения к расходу электроэнергии и начнут применять меры по энергосбережению, количество домохозяйств, которые существенно выиграют от внедрения социальной нормы, будет только расти, отметил начальник управления по работе с потребителями и дебиторской задолженностью ОАО «Кубаньэнергосбыт» Сергей Недоруба.