– Вениамин Иванович, в день рождения, а тем более юбилей, в первую очередь принято интересоваться настроением виновника торжества. На ваш взгляд, в каком расположении духа Краснодарский край встречает свое 80-летие?
– Если говорить категориями применительно к возрасту людей, то свой юбилей Краснодарский край встречает в прекрасном самочувствии и настроении, имея увесистый багаж достижений и еще более весомый, где-то даже амбициозный план развития.
Без преувеличения могу сказать, что край сегодня является одним из самых известных и успешных регионов страны. Из года в год аграрии собирают рекордные урожаи, люди со всей страны едут отдыхать на курорты Черноморского и Азовского побережья.
В крае прошла зимняя Олимпиада-2014, дав старт развитию массового спорта, – по этому показателю Кубань три года подряд занимает первое место среди регионов. Эти сферы – сельское хозяйство, туризм, спорт – являются брендом Кубани. Но, уверен, недалеко то время, когда к драйверам экономического развития региона мы сможем отнести и промышленность, и сельхозпереработку – эти направления сегодня в приоритете.
– Как известно, чтобы все направления экономики успешно развивались, необходимы серьезные вложения. И здесь важную роль играют инвестиции. Как вы оцениваете тот бизнес-климат, который сложился в нашем регионе? Какие точки роста есть сегодня?
– Экономика – в первую очередь, это не «ощущения», а цифры и статистика. Только в первом квартале этого года в край привлечено более 53 миллиардов рублей инвестиций – это больше, чем за аналогичный период прошлого года. Причем особенно радует, что активнее стали внутренние инвесторы. Ими освоено 32 миллиарда рублей – плюс 10 процентов к уровню 2016 года.
Ситуация улучшается, но говорить, что она была нестабильной в прошлом году, – неправильно. Посмотрите на рейтинги инвестпривлекательности: у нас устойчивое первое место в ЮФО и седьмое – по всей стране. Только за 2016 год в край поступило 429 миллиардов рублей инвестиций, и из них 1,3 миллиарда – иностранных. Постоянно растет количество крупных инвестиционных контрактов – это проекты стоимостью свыше 100 миллионов рублей. Сегодня таких более 350, они дадут региону около 40 тысяч новых рабочих мест, и большинство из них будут высокотехнологичными. Вообще, промышленность становится реальной точкой роста экономики. Новые проекты появляются в сфере производства химических веществ, нефтепродуктов, металлургии. За эту работу мы серьезно взялись два года назад, и сейчас она уже приносит ощутимые плоды.
Конечно, нам бы хотелось, чтобы инвесторы максимально участвовали в возрождении переработки. Продажа сырья и продажа готового продукта – это совсем разные ступени развития АПК. Вспомните: на Кубани всегда много производили консервов, колбас, соков… Эту традицию нужно возвращать. Прежде всего – это высокая добавленная стоимость.
Есть несколько интересных проектов в транспортном комплексе: строительство скоростного платного дублера трассы вдоль Азово-Черноморского побережья, альтернативной платной дороги Краснодар – Сочи, дальнего северо-западного обхода Краснодара.
В сфере обрабатывающей промышленности мы заинтересованы в появлении новых предприятий по производству стройматериалов и строительной техники, оборудования для сельского хозяйства, пищевой промышленности и машиностроения, нефтепереработки, а также новых производств в легкой промышленности.
– Вы назвали промышленность в числе драйверов, которые в будущем могут существенно повлиять на развитие экономики региона. Какие конкретные шаги делаются сегодня, чтобы ускорить этот процесс?
– Сильная экономика не может опираться на одну-две отрасли. А мы стремимся к сильной экономике. Да, у нас был определенный застой в промышленности – особенно в постсоветское время, но сейчас мы активно работаем над тем, чтобы этого «белого пятна» не осталось.
В последние годы в крае реализовано несколько мегапроектов, которые стали трамплином для развития производства: строительство олимпийских объектов, трассы «Формулы-1», Керченского моста. Введенные против нашей страны санкции тоже сыграли свою роль – определенные материалы мы уже просто не могли закупать за границей.
Сегодня край производит порядка 30% газовых бытовых плит и газовых водонагревателей в России, 10,5% цемента, 8,5% керамического кирпича. Армавирский машиностроительный завод наладил серийное производство грузовых крытых вагонов, а совсем недавно началось производство автономных рефрижераторных вагонов. По сути, это уникальные вагоны-термосы, которые будут перевозить скоропортящиеся продукты. Аналогов нет нигде в России! В следующем году планируем выйти на серийное производство. Были запущены очереди Абинского электрометаллургического завода, два цементных завода в Новороссийске, производство газоблоков в Усть-Лабинском районе.
Высокий темп развития региона привлекает к нам огромное количество людей со всей страны – по неофициальным данным, за пять лет Кубань приросла почти на 600 тысяч человек. Все они готовы покупать дома и квартиры – и это дало стимул жилищному строительству. В итоге мы уже несколько лет занимаем второе место среди регионов РФ по объемам введенного жилья. Бизнес очень чутко реагирует на такие изменения. Когда в 2012 году появилась потребность в металлических изделиях, объемы производства за три года выросли почти в два раза: с 29,5 миллиарда рублей до 57,7 миллиарда рублей готовой продукции.
В 2016 году мы заключили соглашение о сотрудничестве с федеральным Фондом развития промышленности. Благодаря этому Краснодарский край первым в России заключил специальный инвестиционный контракт – с компанией КЛААС. По нему государство гарантирует инвестору федеральные и региональные льготы и преференции, а предприятие обязуется увеличить уровень локализации и мощность Краснодарского завода по производству зерноуборочных комбайнов. В этом году в планах выпуск более 500 зерноуборочных комбайнов и 200 тракторов.
Мы также создаем собственный региональный фонд поддержки промышленности. Причем помощь из него будут получать как крупные промпредприятия, так средние и небольшие производства. На это будет направлено около миллиарда рублей.
– Одна из движущих сил экономики любого региона – малый и средний бизнес. Какая поддержка оказывается предпринимателям в Краснодарском крае?
– Сегодня у нас в крае больше 300 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства – это почти 560 тысяч рабочих мест. Мы стараемся создать для бизнеса максимально комфортные условия работы, и результаты есть: Краснодарский край традиционно входит в число лидеров в России по уровню развития МСП.
Если конкретно – в прошлом году на поддержку малого предпринимательства край выделил 441 миллион рублей, из них 375 миллионов – это федеральные деньги. Основная часть средств была направлена на уплату процентов по кредитам, возмещение части затрат на ранней стадии деятельности. В 2017 году сумму поддержки мы практически не изменили – предусмотрено порядка 413 миллионов рублей, несмотря на то, что из федерального центра на эти цели мы получили в 1,5 раза меньше.
В нынешней непростой экономической ситуации мы решили изменить саму форму поддержки: просто выдавать предпринимателям невозвратные субсидии не совсем эффективно, а где-то даже неправильно. Малый бизнес сегодня необходимо переориентировать на рыночные механизмы поддержки и давать деньги только тем, кто умеет зарабатывать и возвращать их в бюджет. Поэтому в конце прошлого года мы приняли решение перейти от субсидий к выдаче займов под льготный процент. Хорошо себя зарекомендовал фонд микрофинансирования, в прошлом году объем выдачи микрозаймов увеличился в два раза и составил более 500 миллионов рублей. Еще одна форма развития малого и среднего бизнеса – Гарантийный фонд. В 2016 году он вдвое нарастил объем выданных поручительств – до 493 миллионов рублей.
Кроме того, в Краснодаре заработал центр поддержки предпринимательства, где бесплатно можно получить консультацию практически по любому вопросу ведения бизнеса. Оказалось, это направление очень востребовано: услугами центра уже воспользовались 10 тысяч человек. А в ближайшее время будет открыт первый в регионе государственный коворкинг-центр, где начинающие предприниматели получат бесплатные рабочие места, бесплатное правовое, бухгалтерское и информационное сопровождение. Мы рассчитываем, что благодаря такой поддержке в крае появится много новых амбициозных бизнес-проектов.
– Вы неоднократно говорили, что лучшая экономика – это социально ориентированная экономика. Как рост производства и увеличение доходов краевого бюджета повлияли на уровень жизни обычных кубанцев?
– Формируя бюджет, мы всегда стараемся максимально адаптировать его к социальным нуждам, пересмотреть приоритеты, поставить во главу угла потребности людей. Это как в большой семье – основная часть денег идет на то, что необходимо, что не требует отлагательств.
Доходы краевого бюджета на 2017 год увеличилась в целом на 5 миллиардов 285 миллионов рублей и составляют более 221,3 миллиарда рублей. 70 процентов этих средств пошли на соцсферу. В результате удалось повысить зарплату бюджетникам, проиндексировать социальные выплаты. В этом году вводим 8 детских садов и 8 новых школ, в следующем – еще 14 школ и 7 детсадов.
Кроме того, беспрецедентные суммы направлены на ремонт дорог, особенно в Краснодаре, – более 3,5 миллиарда рублей. В этом году край участвует в федеральном проекте «Формирование комфортной городской среды». В рамках проекта планируется благоустроить 175 дворовых территорий и 43 общественных места в 22 муниципалитетах Кубани. В городах и станицах полным ходом идет работа по реконструкции парков, скверов, обустройству зеленых зон, бульваров, детских и спортивных площадок. На эти цели направлено порядка 1,8 миллиарда рублей. Думаю, что люди видят и чувствуют, что жизнь в регионе меняется, и меняется к лучшему.
– Как вы упомянули в начале интервью, один из главных брендов Краснодарского края – это туризм. Но есть две главные проблемы, которые необходимо решить, чтобы отдых в крае мог успешно конкурировать с зарубежными направлениями, – это обновление инфраструктуры и транспортная доступность наших курортов. Какая работа ведется в этих направлениях?
– Спрос на отдых в Краснодарском крае растет быстрее, чем появляется новая инфраструктура, обновляются коммунальные сети. Ликвидировав эту диспропорцию, мы снимем многие вопросы и претензии относительно сервиса и услуг. Ведь именно в этом мы пока еще уступаем зарубежным отелям. Но эти задачи настолько глобальные и дорогостоящие, что в одиночку регион их решить не сможет. К примеру, на реконструкцию водопроводных сетей в курортной зоне нужно минимум 14,8 миллиарда рублей. Это не значит, что мы отложили решение проблем, это значит, что мы ищем способы их решить. Как за счет поддержки федерального центра, так и своими силами. Например, принято решение каждый год менять в муниципалитетах 5 процентов сетей водоотведения и водоснабжения.
Что касается транспортной доступности, мы прилагаем немалые усилия для повышения пропускной способности трасс, ведущих к морю, строим развязки и мосты, но бесконечно дороги расширять невозможно. Поэтому ищем альтернативные способы, например, скоростной морской транспорт.
Курортные города располагают портовой инфраструктурой, но необходимо определиться с типом этих судов. Они должны быть максимально безопасными и экономически оправданными. Сейчас этот вопрос решается совместно с федеральными ведомствами. Именно морское сообщение может быть востребовано через несколько лет – это удобно и интересно. Гости смогут посетить сразу несколько курортных городов Черноморского побережья. Круизный туризм пока является скорее экзотикой, но судя по тому, что загрузка пассажирского лайнера между курортами края и Крыма только за первый месяц работы составила порядка 50 процентов, есть основания говорить о больших перспективах данного направления.
– Недавно завершилось публичное обсуждение Концепции по развитию санаторно-курортного и туристского комплекса до 2030 года. На какие задачи ориентирована эта Концепция в первую очередь?
– На сегодняшний день идет доработка Концепции с учетом предложений, поступивших от жителей Кубани и экспертов. Мы определили группы территорий и ключевые для них виды туризма. Санаторно-оздоровительный отдых – приоритет для побережья, Горячего Ключа, Апшеронского и Лабинского районов. Культурно-познавательный туризм на новый уровень можно вывести в Анапе, Армавире, Краснодаре и Новороссийске. Горноклиматический туризм – в Сочи, Апшеронском, Мостовском и Северском районах.
Мы хотим максимально уйти от сезонности. В Сочи, к примеру, благодаря серьезной федеральной поддержке к Олимпиаде были созданы все условия для круглогодичного отдыха: новые сети, дороги и развязки, современные отели… В крае появилось новое направление – олимпийский туризм. Посещаемость Олимпийского парка за 3 года составила около 6 миллионов человек. Район Имеретинской низменности стал самодостаточной курортной зоной, где созданы уникальные возможности для отдыха. Понятно, что по такому же принципу все побережье мы в порядок не приведем – Олимпиады в Геленджике или Анапе не будет. Но это не повод сидеть сложа руки, мы в постоянном поиске новых форм развития туризма.
Значительная работа проведена и по стандартизации услуг курортной сферы. Мы проанализировали мировой опыт предоставления услуг по системам «Все включено» и «Ультра все включено» – оказалось, что единых стандартов просто нет. Более того, «пять звезд» в олимпийской столице отличаются от отелей аналогичных категорий, например, в Анапе. Поэтому в 2017 году краем разработаны рекомендации по предоставлению услуг по системе «Все включено». С начала сезона-2017 мы уже начали внедрять единые стандарты на своих курортах. Скажу даже больше: наши рекомендации направлены в правительство страны для возможного распространения этой практики в других регионах России.
– Вместе с 80-летием образования края 13 сентября отмечается и другая важная дата – 225 лет со времени первой высадки казаков на Тамань. Какова сегодня роль казаков в жизни Кубани?
– Мы все понимаем: не было бы казаков – не было бы и нынешней Кубани. За короткий срок казаки из фактически пустой земли, которая им была дарована, смогли сделать самый благодатный край России. Они отстаивали государственные границы, когда Россия была царской, затем советской. Несмотря на все репрессии советской власти по отношению к казакам. Вспомните Кущевскую атаку в 42-м – именно казачья кавалерия задержала наступление немцев на Кавказ. И события последних лет говорят о том, что нынешние казаки достойны подвигов предков. Весной 2014 года в Крыму именно они были передовой и не пропустили отряды бандеровцев, планировавших устроить на полуострове «второй майдан».
А сегодня основная деятельность казаков на Кубани – охранная. Жители края и наши гости уже привыкли к казачьим патрулям на улицах региона. Теперь это своеобразная визитная карточка края. И все понимают, что там, где казаки, – спокойно и безопасно. Сейчас в охране правопорядка участвуют более 1600 казаков-дружинников. Но мы понимаем, что возможностей у казачества здесь значительно больше, нужно расширять направления этой деятельности казаков. Поэтому сегодня хотим максимально их задействовать в защите социальных объектов. С 1 сентября казаки будут охранять 724 школы, 555 детских садов. Это еще не 100 процентов, но мы к этому стремимся. И здесь есть еще один очень важный момент. Когда дети, их родители будут видеть, что безопасность обеспечивается людьми в казачьей форме, что это делается на совесть, автоматически появится и доверие к казакам.
Кроме того, мы бы хотели, чтобы казаки активнее участвовали в общественной, политической жизни, становились заместителями глав районов. Они должны понимать, чем живет район, какие, возможно, существуют проблемы, и, самое главное, видеть пути их решения.
– Вениамин Иванович, давайте попробуем посмотреть вперед. На ваш взгляд, какой Кубань подойдет к своему 100-летнему юбилею?
– Давайте признаем: многое из того, что мы сегодня имеем, мы берем в долг у будущих поколений, но рано или поздно придется платить по счетам. Что мы отдадим нашим детям? Очень надеюсь, что не бесплодную землю, не застроенные домами-коробками города. Да, я очень хочу, чтобы через 10 – 20 лет наши дети и внуки жили в динамично развивающемся регионе, но нам не нужна экономика любой ценой. Вот почему так важно в погоне за технологиями не потерять главное – нашу уникальную природу. Не случайно сегодняшний тренд – это зеленая экономика, прогресс с основой на природоохранную и защитную функцию. Если говорить в целом о том, какой я вижу Кубань, то я вижу ее сильной, какой она была всегда, благополучной и солнечной.
– Завершая беседу, не можем не задать вопрос: а за что вы, как житель Краснодарского края, любите его больше всего?
– У нас очень красивый и разный край с бескрайними степями на севере, морями и полноводными реками на юге, прекрасными горными массивами, покрытыми лесами. Но я вырос и живу в Динском районе, и для меня Кубань – это в первую очередь пшеничные поля, простор и высокое небо. Я в этих местах душой отдыхаю. Радуюсь, когда есть возможность с семьей выехать на природу и еще раз увидеть, насколько красив наш край.
