– Юрий Федорович, 2 февраля исполнится ровно сто дней с момента, как вы официально приступили к исполнению обязанностей главы Анапы. Между тем Анапа для вас – не новое место работы. Ранее вы занимали должности главы администрации Благовещенского сельского округа и заместителя главы муниципалитета. Учитывая этот опыт, а также работу в краевой администрации, с решения каких задач вы начали свою деятельность на посту главы Анапы?
– Я более трех лет не работал в Анапе. Когда пришел сюда вновь, понял, что статус муниципалитета не поменялся. Это по-прежнему один из лучших в России курортов для семейного отдыха. Поэтому свою первоочередную задачу я увидел в том, чтобы и в дальнейшем поддерживать его имидж. А для этого необходимо придать Анапе более современный курортный облик, создать бренд, который будет узнаваем отдыхающими из любого уголка России.
– Как, на ваш взгляд, должна сегодня развиваться курортная сфера в Анапе с учетом конкуренции не только с зарубежными направлениями и Крымом, но и с другими курортами Кубани?
– Необходимо сберечь все хорошее, что есть на курорте, и улучшить то, что в свое время сделать не смогли. Так, для поддержания статуса курорта необходимо развивать строительство отелей и парк-отелей. У нас пока, я считаю, нет хороших «пятерок», которые могли бы поднять уровень курорта. Но уже появились интересные инвесторы и предложения.
На февральском Российском инвестиционном форуме в Сочи мы покажем проекты двух таких пятизвездочных отелей. Думаю, они будут построены в течение ближайших двух лет. Естественно, требуется поднимать и качество обслуживания отдыхающих в гостиницах и здравницах. Мы привыкли, если к нам приезжает отдыхающий, то он нам должен. Это мировоззрение надо в корне менять. Клиент – это и есть потенциальный инвестор, который тратит здесь деньги и который вернется на курорт, если ему все понравится.
Кроме того, на мой взгляд, необходимо поддерживать имидж Анапы как главного детского курорта России. Причем не сезонного, а круглогодичного. У нас уже есть такие примеры – лагерь «Жемчужина», санаторий «Сибур-Юг». В принципе, задача курорта – раздвинуть рамки сезонности.
Это касается не только детского, но и остального отдыха. Не может курорт жить по старинке: три месяца отработал летом, а потом санатории, лагеря и гостиницы не знают, чем заняться. Поэтому сегодня мы пытаемся развивать инфраструктуру для зимнего и межсезонного отдыха. Это развлекательные центры, закрытые бассейны, водные комплексы. Но основной упор в межсезонье планируем делать на грязеводолечение. То, о чем не раз говорил губернатор края Вениамин Кондратьев. Тем более, потенциал для этого на курорте есть. А нашу лечебную воду «Анапскую» и «Семигорье» знают далеко за пределами Краснодарского края.
– Как планируете развивать курортную инфраструктуру? Ведь не секрет, что в высокий сезон Анапа принимает столько отдыхающих, что они в разы превышают число местных жителей. Соответственно, необходимы современные и мощные ливневая, канализационная системы, водоотведение?
– Да, на курорте давно стоит вопрос по канализации. Но он однозначно будет решен. Уже проложен, на федеральные средства, коллектор по Пионерскому проспекту. Сегодня завершаются пуско-наладочные работы. Это большой плюс для развивающейся системы новых отелей. Построен дополнительный водовод.
Как раз сейчас его сдаем, к летнему сезону он заработает. Непростой вопрос по ливневке. Рельеф города таков, что часть его находится выше, а другая – в низине. И получается, что во время дождей вся вода вместе с грязью смывается в море. Поэтому необходима мощная очистительная станция, которая должна улавливать весь этот мусор. К тому же 80 процентов города сегодня покрыто асфальтом или плиткой. Нет достаточного количества зеленых зон, которые бы помогали впитывать воду. Поэтому отрабатываем поручение губернатора края по зеленым зонам.
На сегодняшний день запланировано около 40 новых парков и скверов. То есть движение есть. Хотелось бы, конечно, быстрее решать эти вопросы. Но, к сожалению, волшебной палочки не существует. А есть законы и порядок, которые необходимо соблюдать при утверждении проектов и выполнении строительных работ.
– В Анапе периодически возникают проблемы, связанные с незаконной торговлей и нелегальной продажей алкоголя. Как вы намерены бороться с такими явлениями, которые вредят имиджу курорта?
– Действительно, в предыдущие годы город был перенасыщен нестационарными торговыми точками. Есть такое мнение: на берег моря хочет приехать каждый человек, но один приезжает сюда ноги помочить, а другой заработать на этом отдыхающем. Поэтому и получается, что летом у нас рядом с пляжами торгуют всем, вплоть до шуб и теплых носков.
Хотя основной курортный ассортимент должны составлять купальная атрибутика, головные уборы от солнца, сувениры, вода, соки и мороженое. Поэтому разработана новая схема организации курортной торговли. Заново проводим торги. Я сам – заслуженный работник торговли Кубани. Поэтому переживаю за законные стационарные торговые объекты, которые есть в Анапе. Ведь их владельцы законно платят налоги и зарплату работникам. А тут приезжают на сезон любители легкой наживы, ставят рядом несанкционированную палатку и отнимают их товарооборот. То же самое касается ресторанов и кафе.
Если взять Анапу, мы держим одно из первых мест в крае и по торговым площадям, и по посадочным местам в общественном питании. Есть масса стационарных ресторанов и кафе, которые сертифицированы и могут отлично работать. Зачем нам, простите за прямоту, «палатки-гадюшники»?
А за несанкционированную торговлю алкоголем будем жестко наказывать. В законодательстве долгое время действовали мизерные штрафы за торговлю контрафактным спиртным. 2,5 – 3 тысячи – не сумма, если в день эти точки торгуют минимум на 10 тысяч рублей.
Но в 2017 году вышел новый федеральный закон, и теперь штрафы в десятки раз выше, вплоть до уголовного наказания. Это приостановило нарушителей. А жителям курорта и отдыхающим хочу посоветовать. Если вы видите, что в магазинах торгуют алкоголем без лицензии, не поленитесь набрать «02». Кроме того, у нас действуют круглый год мобильные группы. Они совместно с полицией отрабатывают объекты, где могут торговать суррогатом. На сегодняшний день изъято более 600 тонн запрещенного алкоголя.
– Каким вы видите предстоящий летний курортный сезон в Анапе и как муниципалитет к нему готовится?
– Мы хотим придать курорту единый архитектурный облик. В новом летнем сезоне отдыхающие и местные жители смогут оценить первые плоды этой работы. В Анапе есть проходы к морю. Чтобы сделать их заметными, облагородить, на каждом будут установлены фундаментальные именные арки.
На въезде в муниципалитет сегодня стоят неприглядные стелы, еще 60-х годов прошлого века. Сегодня есть современные технологии, которые заменят эти стелы. В самом городе не хватает, на мой взгляд, объектов притяжения. Поэтому мы установим новые малые архитектурные формы, скульптуры, с которыми можно будет сфотографироваться.
Сразу оговорюсь, что на эти цели будут потрачены не бюджетные деньги. Это средства инвесторов, которые понимают: брендирование – тот инструмент, который поможет сделать Анапу узнаваемой.
Отдельно хочу сказать несколько слов о подготовке к сезону анапских пляжей. Ведь именно за красивым загаром и возможностью искупаться в Черном море туристы едут к нам в первую очередь.
Руководителям всех здравниц, арендующих пляжные территории, было рекомендовано провести мероприятия по обновлению пляжного оборудования и пройти процедуру классификации, при этом обязательно предусмотреть дополнительные условия для отдыха людей с ограниченными возможностями здоровья.
Так как доступность пляжей для всех – важное условие повышения конкурентоспособности Анапы среди других кубанских курортов. Хочу заверить – сегодня все пляжи на курорте вычищены. А к летнему сезону они будут полностью готовы принимать отдыхающих. И еще один момент.
Наши пляжи нередко упрекали в том, что торговцы с лотками мешают загорать туристам. Принято решение – раз и навсегда избавиться от «несунов» чурчхелы, пива и кукурузы. Для перекуса есть кафе и столовые. А на пляжах, как это и положено, будут продавать воду, соки, лимонад и мороженое. И, конечно, никакого пива!
– Какие еще перспективные отрасли экономики, кроме курортной, по вашему мнению, стоит развивать в Анапе?
– Курортная сфера для Анапы – градообразующая. Но говорить о зависимости нашей экономики от курортной индустрии неправильно, потому что, к примеру, доля налоговых поступлений от курортной отрасли составляет только 19 процентов в бюджете муниципального образования.
Однако если вернуться к тому, с чего началась наша беседа, а именно к первоочередной задаче – добиться статуса ведущего кубанского курорта, на мой взгляд, приоритет надо отдавать тем отраслям экономики, которые будут работать в связке с курортной сферой и на ее благо. Это сельское хозяйство и пищевая промышленность.
К примеру, фермеры могут заключать соглашения с санаторно-курортным комплексом о поставке в здравницы и гостиницы овощей и фруктов. В Анапе ежегодно отдыхают миллионы туристов. И мы должны не только создать им условия для комфортного отдыха, но и накормить натуральными местными продуктами. Кроме того, поддерживая сельское хозяйство, мы будем способствовать развитию на курорте агротуризма.
– Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев не раз подчеркивал, что экономика должна быть социально ориентированной. И, развивая отрасли, нельзя забывать о социальной сфере. Какое внимание уделяют ей в муниципалитете?
– Абсолютно согласен с этим утверждением. Бюджетная политика нашего муниципалитета в 2018 году в первую очередь направлена на создание благоприятных и комфортных условий для жителей, обеспечение населения доступными и качественными муниципальными услугами. Соответственно, социальная сфера в 2018 году осталась основным направлением расходов городского бюджета. На эти цели пойдет 76 процентов от всех расходов городской казны.
Теперь о проблемах, которые требуют первоочередного решения. Сегодня в Анапе проживает свыше 190 тысяч человек. А всего три года назад было 148 тысяч. Прирост населения за этот короткий промежуток времени составил почти 50 тысяч человек. Отсюда вытекает самый больной социальный вопрос – детские сады и школы.
С 1992 года в Анапе не было построено ни одной школы! Можете представить, как уплотнены те учебные заведения, которые сейчас работают. Также постоянно получаем жалобы от населения о том, что не хватает мест в детских садах. Но есть хорошее движения в этом направлении.
В текущем году планируется строительство нового детского сада № 2 «Орленок» на 80 мест в микрорайоне Алексеевка. Будет проведена реконструкция школы № 6 в 12-м микрорайоне. После чего здесь появится 400 дополнительных мест. Кроме того, спроектированы школа по улице Спортивной на 1100 мест и детский сад по улице Ленина на 280 мест.
Когда я только вступил в должность главы, было много жалоб от анапчан по работе почты. Разобрались. Оказалось, сегодня необходимо 58 почтовых отделений, а фактически работает 38. Сегодня мы занимаемся поиском помещений для новых отделений. Также ищем помещения для опорных пунктов полиции и офисов врачей общей практики. В 2016 году офис врача общей практики был построен на хуторе Рассвет, с июня 2017 года он работает, здесь ведется прием жителей хуторов Рассвет и Заря.
На ближайшие два года планируем строительство еще двух офисов. Уже подготовлена проектно-сметная документация, выделены земельные участки. В 2018 году будет построен офис врача общей практики на хуторе Чекон, средства на него предусмотрены из краевого бюджета. В 2019 году запланировано строительство офиса врача общей практики на хуторе Усатова Балка.
– Каким образом в дальнейшем вы намерены формировать градостроительную политику в Анапе?
– Самое главное сегодня – это не квадратные метры. По этому вопросу плотно работаем с застройщиками. У меня был с ними жесткий и откровенный разговор. Потому как они должны не просто возводить многоэтажки, а сделать так, чтобы будущим жильцам было комфортно проживать на этой территории. Значит, необходимо позаботиться о сопутствующей инфраструктуре. И это не только аптеки и магазины, а в первую очередь – школы и детские сады. У нас положительный пример в микрорайоне «Горгиппия». Здесь застройщик параллельно с домами в марте текущего года планирует приступить к строительству школы на 1550 мест. Она будет сдана к сентябрю 2020 года.
Что касается строительства новых садиков, школ и объектов социального назначения, то, согласно Генеральному плану, на территории муниципалитета выделены: 24 земельных участка, предназначенных для строительства общеобразовательных школ, 67 участков – для строительства детских садов и 23 земельных – для размещения объектов здравоохранения. Других объектов на этих территориях построено не будет!
Таким образом, сегодня мы стремимся не к точечной, а к комплексной застройке спальных районов со школами, детскими садами, зелеными зонами и благоустроенными дворами. Подводя итоги нашей беседы, хочу сказать, что я знаю проблемы анапчан и знаю, как их решать. Просто необходимо чуть больше времени. Ведь сто дней – это только начало. Самая большая работа еще впереди.
