Александр Руппель: «Малый и средний бизнес – это индикатор благополучия региона»
Вице-губернатор Краснодарского края Александр Руппель в эксклюзивном интервью «КН» рассказал о том, какая поддержка оказывается
«Ковидный удар» выдержали
– Александр Александрович, активные малые и средние предприятия – признак «живой» экономики. Какова специфика развития предпринимательской деятельности в Краснодарском крае? Удалось ли сохранить малый и средний бизнес в условиях пандемии коронавируса?
– Во всем мире работает система: крупный бизнес через массовое производство обеспечивает базовые потребности экономики, а малый и средний бизнес ориентируется на локальный спрос. Косвенно количество МСП позволяет давать оценку экономическому благополучию региона – ведь всем понятно, что человек не будет открывать свое дело, если он не уверен в стабильности, безопасности, если риски перевешивают возможности и так далее.
В Краснодарском крае доля малого и среднего бизнеса – на уровне более 82 процентов. Это хороший результат.
По последним данным, в регионе больше 264 тысяч субъектов МСП. По этому показателю мы стабильно входим в топ-5 российских регионов и держим уверенное первое место в Южном федеральном округе. Большая часть из них – порядка 97 процентов – относится к категории «микропредприятие». Это объяснимо: маленькие размеры бизнеса и небольшие издержки позволяют таким предприятиям быть более гибкими и быстрее реагировать на запросы рынка.
Неспроста говорю об этом, ведь именно малый и средний бизнес принял на себя основной удар пандемии коронавируса. И здесь, чтобы выплыть, надо было грести очень быстро: пересмотреть свои возможности, искать новые ниши, проанализировать, какие меры оказывает государство, как ими воспользоваться.
Количество субъектов МСП в 2020 году было для нас маркером правильности управленческих решений. На протяжении всего этого непростого года оно держалось приблизительно на одной отметке, с минимальными колебаниями. Итоговая статистика будет только в апреле.
– В каких секторах экономики края вклад предпринимателей наиболее заметен и в каких хотелось бы, чтобы малый и средний бизнес проявлял себя активнее?
– Законы здесь диктует рынок: конечно, малому и среднему бизнесу комфортнее в отраслях с высокой оборачиваемостью средств и отсутствием необходимости иметь большой капитал. Львиная часть субъектов сейчас работает в потребсфере: всевозможные магазины, салоны, общепит, оказание услуг. Это логично, потому что, например, бизнес в сфере производства или сельского хозяйства сложнее, требует больше финансовых и трудовых ресурсов. Традиционно эта ниша остается за средними и крупными игроками, хотя в последние годы мы видим все больший интерес малого бизнеса к сфере АПК.
При этом нельзя забывать, что в регионе есть морские порты и, соответственно, выход к торговым путям. Добавьте к этому высокую покупательскую способность населения, развитую транспортную сеть, легкий доступ к помещениям и оборудованию, широкий спектр мер поддержки от власти и поймете, почему в Краснодарском крае действительно комфортный климат для МСП.
Фонды и центры спешат на помощь
– На Кубани реализуется нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Каких результатов уже удалось достичь по этому нацпроекту с 2019 года?
– Национальные проекты в свое время проложили вектор развития для всей страны. У нас в крае они еще и увязаны со Стратегией социально-экономического развития – 2030, это принципиальный момент. Обозначены ключевые контрольные точки по каждому периоду, и на сегодняшний день по некоторым из них мы идем с опережением. Скажем, услугами центра «Мой бизнес» воспользовались 6 процентов предпринимателей – в полтора раза больше, чем обозначено в плане. Или, например, малый и средний бизнес в прошлом году получил от Фонда развития бизнеса 2,8 миллиарда рублей поддержки – почти на 30 процентов больше, чем изначально планировалось.
– Кстати, о поддержке. Какие меры сейчас максимально востребованы?
– Мы посчитали, с учетом косвенных мер край ежегодно тратит на поддержку предпринимательства порядка 25 миллиардов рублей. Созданная инфраструктура позволяет получить помощь финансового, имущественного и образовательного характера.
Аккумулятором большинства направлений выступает Фонд развития бизнеса. Одна из его первостепенных задач – предоставление поручительств по кредитам для малого и среднего бизнеса с недостаточной залоговой базой. Очень популярная мера: в прошлом году выдано 217 поручительств на рекордную сумму порядка 1,6 миллиарда рублей. Благодаря этому кубанские предприниматели привлекли в свой бизнес почти 3,9 миллиарда рублей кредитных средств.
Но это далеко не весь функционал фонда. Здесь же: Центр сопровождения инвестпроектов, который помогает консультативно и организационно инвесторам с объемом капвложений до 5 миллиардов рублей. Инжиниринговый центр, который может софинансировать решение инженерных и технологических задач производственников и инноваторов. Дальше они могут обратиться в Центр прототипирования и создать опытный образец – от компьютерного проекта до готовой единицы. Да, это платная услуга, но я лично знаю несколько предпринимателей, которые, поездив по всей стране, остановили выбор на нашем крае – здесь самая конкурентная цена на такого рода услуги.
Нельзя забывать и о Центре поддержки предпринимательства, где бизнес, по сути, может получить услуги по принципу «одного окна». Плюс коворкинг, где можно получить правовое, бухгалтерское и информационное сопровождение абсолютно бесплатно. Это очень выгодно для стартапов – на самом сложном начальном этапе можно получить готовое рабочее место и всю сопроводительную помощь совершенно без вложений.
Инструментов действительно большое множество, но часто мы сталкиваемся с тем, что предприниматели о них просто не знают. Надо двигаться активнее и фондам, предлагая свои услуги, и самим предпринимателям, если они хотят добиться успеха с минимальными издержками.
– Появились ли новые меры в непростом для бизнеса 2020 году?
– Разумеется. Все институты поддержки нарастили мощности, но самое главное для бизнеса в тяжелое время – конечно, это дешевые длинные деньги.
Нельзя не признать, что малый и средний бизнес банки кредитуют не так охотно – это больше рисков, больше сложностей. Поэтому у нас в регионе уже девятый год работает Фонд микрофинансирования. Он выдает бизнесу займы до 5 миллионов рублей на более выгодных условиях, чем банки.
Именно этот инструмент максимально раскрыл свои возможности в пандемию. Мы оперативно докапитализировали фонд на сумму более 1,2 миллиарда рублей, разработали новые виды займов для пострадавших направлений. Ставки по некоторым продуктам начинались от 0,1 процента годовых с отсрочкой платежей! Порядка 600 таких «антикризисных» займов фонд выдал за период пандемии. Кроме того, была введена реструктуризация уже существующих займов – для предпринимателей, у которых доход упал более чем на 30 процентов. Фонд одобрил 340 таких заявлений на общую сумму около 620 миллионов рублей.
Мы обсуждали с представителями бизнеса принятые меры и получили хороший отклик. Некоторым из них именно такая региональная финансовая поддержка помогла избежать банкротства и реанимировать собственное дело.
Самозанятые будут в плюсе
– Известно, что президент России Владимир Путин продлил нацпроекты до 2030 года. Как в связи с этим скорректирован нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» для нашего региона?
– Да, в этом году структура национального проекта немного поменяется. Будут донастроены налоговые режимы и механизмы льготного кредитования. К примеру, нововведением этого года станет финансовая поддержка социальных предпринимателей, которые получат возможность получить гранты на реализацию своих проектов, на это направление выделено 8 миллионов рублей.
В целом на реализацию нацпроекта в этом году запланировано более 828 миллионов рублей, причем почти четверть из этих средств будет направлена на финансирование центра «Мой бизнес». Это позволит оказывать услуги начинающим и действующим предпринимателям, а также самозанятым.
– Самозанятые – это тоже новшество для национального проекта?
– Совершенно верно. С 1 июля 2020 года все регионы получили возможность вводить специальный налоговый режим для самозанятых граждан – налог на профессиональный доход. В нашем крае это направление вызвало большой интерес, и на сегодняшний день в регионе уже более 52 тысяч самозанятых. На них будут распространяться все виды поддержки, предусмотренные для МСП. Сейчас идет детальная проработка механизмов и формирование перечня услуг.
Экспортный форсаж для бизнеса
– В Краснодарском крае большое внимание уделяется экспорту товаров. Что можно сказать об участии в этом направлении малого и среднего предпринимательства?
– Экспорт – то направление, которое в прошлом году работало в действительно экстремальных условиях. И тем не менее, несмотря на непростую экономическую ситуацию, бизнес открывал новые точки присутствия, предлагал продукцию, отвечающую современным требованиям.
Со своей стороны мы стараемся создать максимально удобные условия для развития таких предпринимателей. Уже 10 лет в нашем крае работает Центр поддержки экспорта. За это время были разработаны четкий пошаговый инструментарий и меры поддержки бизнеса – начиная от первичных консультаций и заканчивая налаживанием контактов с потенциальными зарубежными партнерами, участием в международных выставках и приемом иностранных делегаций. Как результат этой работы – в период с 2015-го по 2020 год Краснодарский край поднялся с 13-го на 9-е место во всероссийском рейтинге по объемам совокупного экспорта и с 17-го на 7-е место по объемам несырьевого неэнергетического экспорта.
Что предлагает центр? Это и содействие участию предприятий края в международных мероприятиях (бизнес-миссии, выставки), способствующих продвижению региональной продукции экспортеров на внешние рынки, и обучение, повышение квалификации в сфере экспорта, перевод на иностранные языки деловых материалов, подготовка маркетинговых исследований, консультационное содействие, сопровождение в рамках действующих контрактов, организация встреч и проведение переговоров с иностранными контрагентами – помощь можно получить практически на всех стадиях.
Некоторые из «антиковидных» мер, которые мы в регионе разработали для экспорта, вообще не имеют аналогов в России. В этом году мы усилим их и внедрим новые. В частности проведем два потока образовательного акселератора «Эспортный форсаж». В прошлом году по результатам этого мероприятия 30 процентов участников пришли к заключению 6 экспортных контрактов на общую сумму более 500 миллионов рублей.
Продолжим бесплатный вывод компаний на электронные торговые площадки, такие как Alibaba, All.biz, eBay, Epinduo, Etsy, Europages, Amazon, Edeka, Fordaq. Это механизм, который пользуется сейчас активным спросом, только в прошлом году через него мы вывели на экспорт более 40 компаний.
Из новшеств мы планируем с этого года запустить программы возврата части понесенных затрат по сертификации и транспортировке, а также внедрить для экспортеров гранты на развитие. Спрос есть – в прошлом году поддержкой центра воспользовались порядка 500 предпринимателей – на четверть больше, чем годом ранее.
– Если говорить в целом о показателях национального проекта, какие планы на 2021 год?
– У нас есть два ключевых показателя, которых мы должны достигнуть. Это «численность занятых в сфере МСП, включая ИП», и «количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
По самозанятым, согласно плановым значениям Минэкономразвития, мы должны выйти на уровень 34,5 тысячи. Сегодня у нас 52,4 тысячи плательщиков – это в 1,5 раза больше плана.
Что касается численности занятых в МСП, этот показатель один из целевых в рамках всего нацпроекта, однако статистика по нему приходит с задержкой. В 2021 году по плану мы должны выйти на отметку 823,4 тысячи человек. По последним данным, на лето 2020 года, у нас было 838 тысяч, ощутимо больше. Ждем уточненных данных по всему году – Минэкономразвития России должно довести их в апреле.
Бизнес не выходя из дома!
Для дистанционного получения услуг и мер поддержки по всей стране разработана единая точка входа – Цифровая платформа МСП, которая сейчас работает в тестовом режиме. На сайте moibiz93.ru обеспечен удобный доступ к этой платформе, где предприниматели Краснодарского края могут оставить заявку на получение услуг Центра поддержки предпринимательства, а также воспользоваться федеральными мерами государственной поддержки онлайн.