Семь вопросов о вывозе мусора

С 1 января 2020 года вывозом твердых коммунальных отходов в крае занялись региональные операторы. Рассказываем, что поменялось в

Региональный оператор по обращению с отходами – одно из нововведений нашего государства в «мусорной сфере». Теперь за все этапы обращения с мусором – от его сбора и сортировки до ликвидации незаконных свалок – отвечают региональные операторы. Ну а поскольку мусорим мы все, независимо от возраста, пола и социального статуса, то и столкнуться с работой новой структуры придется каждому.

На самые актуальные вопросы о вывозе мусора отвечаем вместе с начальником отдела обращения с отходами производства и потребления и санитарной очистки министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Евгением Низовым.

1. Кто и как определяет цену предоставляемой региональным оператором услуги?

– Тариф для операторов устанавливает региональная энергетическая комиссия – департамент цен и тарифов Краснодарского края. В основном цена складывается из транспортных расходов операторов, тарифа, установленного полигону за захоронение кубометра отходов, платы за негативное воздействие на экологию. На 2020 год утверждены следующие тарифы:

• АО «Мусороуборочная компания» – Краснодарская зона (Краснодар и Динской район) – 366,17 руб./куб. м;

• ООО «ЭкоЮг» – Новороссийская зона (Геленджик и Новороссийск) – 591,83 руб./куб. м;

• ООО «ЭкоЦентр» – Новокубанская зона (Армавир, Новокубанский, Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский районы) – 542,67 руб./куб. м;

• АО «Крайжилкомресурс» – Белореченская зона – дифференцированный тариф: Апшеронский район – 552,03 руб./куб. м, Белореченский район – 501,54 руб./куб. м, Туапсинский район – 716,03 руб./куб. м, Горячий Ключ – 579,64 руб./куб. м, Сочи – 825,14 руб./куб. м.

С 15 марта приступил к деятельности региональный оператор ООО «Чистая станица» по Староминской зоне деятельности (включающей Староминский, Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский районы), для этих территорий установлен тариф 500,29 руб./куб. м.

Сформировано тарифное дело для установления тарифа по Тимашевской зоне деятельности (передано в РЭК – департамент цен и тарифов Краснодарского края), в завершающей стадии формирования – тарифное дело по Крымской зоне деятельности.

2. Почему не во всех районах операторы приступили к своим обязанностям?

– Самым острым для края на данный момент остается вопрос нехватки лицензированных (тарифицированных) полигонов ТКО. В такой ситуации федеральное законодательство предоставляет возможность утверждения перечня объектов размещения ТКО, разрешенных к эксплуатации до 2023 года без разрешительной документации. Летом 2019 года министерство ТЭК и ЖКХ края было сформировало 29 заявок по региону, которые были направлены в Минприроды России для получения заключений о возможности использования действующих нелицензированных полигонов.

Отсутствие необходимого количества полигонов (мощностей для размещения ТКО) на сегодняшний день основное препятствие для возможности тарификации и начала работы региональных операторов по Мостовской, Абинской, Тихорецкой и Усть-Лабинской зонам. На основании рекомендаций Росприроднадзора заявки неоднократно корректировались, однако положительных заключений Минприроды России так и не получено. Ведутся активные консультации для разрешения данного вопроса с руководством Минприроды России и Росприроднадзора.

3. Как вывозят мусор в районах, где тариф еще не установлен?

– В целях обеспечения надлежащей санитарно-эпидемиологической обстановки на территориях, где тариф региональным операторам пока не установлен (Абинская, Крымская, Тимашевская, Тихорецкая, Мостовская, Усть-Лабинская зоны), вывоз ТКО осуществляется действующими мусоровывозящими предприятиями. После установления тарифа (планируемый срок – 2-й квартал 2020 года) региональные операторы перезаключат все договоры на вывоз ТКО.

4. Кто должен заключать договор с региональным оператором?

– Все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Незаключение или уклонение от заключения договора не освобождает потребителей от обязанности оплаты услуги по обращению с ТКО.

5. Кто отвечает за порядок на контейнерных площадках?

– Региональный оператор несет ответственность за мусор с момента погрузки его в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок

для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенной на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. А бремя содержания контейнерных площадок, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория, то есть органы местного самоуправления или юридические лица.

6. Когда региональные операторы начнут раздельный сбор мусора?

– Раздельный сбор твердых коммунальных отходов будет вводиться на территории Краснодарского края поэтапно.

• Первый этап – с 1 июля 2020 года: разделение ТКО на пластик и несортированные ТКО.

• Второй этап – с 1 июля 2021 года: разделение ТКО на органические (пищевые) отходы, пластик и несортированные ТКО.

• Третий этап – с 1 июля 2022 года: разделение ТКО на органические (пищевые) отходы, стекло, пластик, бумагу, несортированные ТКО.

Сейчас готовится дорожная карта по организации раздельного сбора ТКО в муниципалитетах края.

7. Кто должен заниматься ликвидацией несанкционированных свалок?

– В рамках законодательства, если обнаруживается мусор объемом свыше 1 кубометра вне полигона, в течение пяти рабочих дней региональный оператор уведомляет о нем собственника земли с требованием ликвидировать свалку в течение месяца. Если собственник не отреагирует, региональный оператор в течение 30 дней ликвидирует свалку сам и может через суд потребовать компенсировать расходы.

Какие региональные операторы по обращению с ТКО, уже приступили к своей деятельности в Краснодарском крае:

• АО «Мусороуборочная компания»

• Краснодар, Динской район.

• ООО «Экоцентр»

• Армавир, Новокубанский, Гулькевичский, Курганинский, Кавказский, Успенский районы.

• ООО «Чистая станица»

• Староминский, Ейский, Каневской, Щербиновский, Кущевский, Ленинградский районы.

• ООО «ЭкоЮг»

• Новороссийск, Геленджик.

• АО «Крайжилкомресурс»

• Сочи, Горячий Ключ, Апшеронский, Белореченский, Туапсинский районы.