Максимально прозрачно и открыто: какую роль на выборах играют нейтральные наблюдатели
Выборы губернатора Краснодарского края и муниципальные выборы на Кубани назначены на единый день голосования – 14 сентября. По постановлению крайизбиркома голосование будет проходить три дня – 12, 13 и 14 сентября. В нем смогут принять участие почти 4,5 миллиона человек.
Предстоит избрать главу региона, депутатов в шести городах, включая Краснодар, и местных советов в 13 муниципалитетах.
Помимо кандидатов, представителей избиркомов и избирателей, надо сказать еще об одних непременных участниках процесса – наблюдателях. Напомним, что их назначают Общественная палата (ОП) региона, кандидаты и политические партии, участвующие в выборах.
В преддверии нынешней избирательной кампании 18 некоммерческих организаций (НКО) подписали соглашение с Общественной палатой Краснодарского края о совместном независимом наблюдении за выборами. Как отметила председатель ОП Кубани Любовь Попова, широкое вовлечение общественности – это один из важных факторов открытости процесса. Такое взаимодействие позволит привлечь к наблюдению за голосованием представителей самых разных групп населения.
Среди НКО, присоединившихся к соглашению, Совет муниципальных образований и Ассоциация ТОС, Союз журналистов, корпус «За чистые выборы» и Ассоциация юристов, организации, защищающие интересы военнослужащих и членов их семей, предпринимательские, профессиональные, межнациональные объединения, студенческие отряды.
Подписание этого документа состоялось на расширенном заседании Общественного штаба по наблюдению за выборами в Краснодарском крае. В его работе участвовал председатель краснодарского крайизбиркома Алексей Черненко. Он подробно рассказал об итогах выдвижения кандидатов на должность главы Кубани и текущих этапах муниципальной избирательной кампании.
К заседанию онлайн подключился председатель ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александр Брод. Он рассказал о задачах экспертного сопровождения и общественного наблюдения за выборами. Федеральный эксперт подчеркнул, что Краснодарский край всегда отличался привлечением широкой общественности к наблюдению за выборами.
К участникам разговора обратилась председатель ОП Кубани, руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами в Краснодарском крае Любовь Попова:
– Выборы – важная часть жизни гражданского общества, где необходимы открытость и прозрачность, прямой диалог между всеми участниками. Широкое вовлечение общественности – это один из важных факторов открытости процесса. Подписанные соглашения позволят привлечь к наблюдению за голосованием представителей самых разных групп населения. От НКО будут обучены независимые общественные наблюдатели, которых мы направим на все избирательные участки Краснодарского края. Наша задача – строгий контроль за соблюдением избирательного законодательства во время выборов.
Соглашение является открытым. До сентября к нему могут присоединиться все желающие некоммерческие организации Кубани.
С 9 июня по 14 сентября работает горячая линия Общественной палаты региона по вопросам соблюдения избирательных прав 8 (861) 211-52-17. На нее могут обратиться все участники избирательного процесса: жители края, кандидаты и их представители, наблюдатели, члены участковых избирательных комиссий, представители средств массовой информации. Профессиональные юристы дадут разъяснения по интересующим вопросам и спорным ситуациям.
Общественная палата Кубани предложила избирательной комиссии Краснодарского края допустить представителей муниципальных палат к участию в заседаниях территориальных избирательных комиссий (ТИК). Как отметила председатель Общественной палаты Любовь Попова, это также способствует максимальной открытости и публичности всех процедур во время выборов:
– Участие членов муниципальных общественных палат во всех заседаниях ТИКов – это еще один шаг к максимальной открытости и публичности всех процедур во время выборов. Такая практика будет способствовать повышению прозрачности и открытости избирательного процесса, укреплению института общественного наблюдения и, как следствие, повышению доверия граждан к результатам голосования.
Общественники планируют подготовить к нынешним выборам примерно 5600 наблюдателей, то есть в дни голосования наблюдатели от ОП будут присутствовать на каждом избирательном участке.
Напомним, что Общественная палата Краснодарского края одной из первых в стране стала успешно использовать институт общественных наблюдателей.
С 2023 года члены ОП присутствуют на всех заседаниях краевого избиркома. Такое право общественники получили после того, как Центральная избирательная комиссия РФ наделила правом участвовать в своих заседаниях представителей Общественной палаты РФ.
Глава ЦИК Элла Памфилова неоднократно подчеркивала важность такого взаимодействия для прозрачности выборов. После рекомендаций ЦИК регионы начали вносить соответствующие изменения в свои регламенты и приглашать региональных общественников на заседания.
Председатель комиссии Общественной палаты Кубани по вопросам правового просвещения граждан, участвующий в подготовке общественных наблюдателей, Антон Коновалов рассказал, что за семь лет ОП сформировала сильный пул наблюдателей на выборах:
– Это жители края с активной жизненной позицией, которые хотят разбираться в общественно-политических процессах и участвовать в жизни региона. К каждой новой избирательной кампании они проходят обучение, чтобы быть в курсе актуальных изменений в избирательном законодательстве, отрабатывают полученные знания на реальных примерах из практики.
Общественники, в отличие от наблюдателей от партий и кандидатов, политически нейтральны. Их задача – обеспечить соблюдение закона всеми участниками выборов, и они ее выполняют достойно.