Регуляторы не поддерживают идею фиксированных цен на картофель

Производители картофеля обратились в Федеральную антимонопольную службу с предложением ввести минимальные закупочные цены для торговых сетей, чтобы снизить волатильность доходов отрасли.

Производители картофеля предложили ввести минимальную закупочную цену на продукцию для розничных сетей в диапазоне 30–60 рублей за килограмм. С такой инициативой Картофельный союз обратился в Федеральную антимонопольную службу, рассчитывая снизить риски, связанные с резкими колебаниями цен из-за урожайности, передает Ъ.

В письме на имя замруководителя ФАС Тимофея Нижегородцева отраслевая организация предлагает использовать минимальные цены в рамках договорного диапазона стоимости. Согласно проекту, торговые сети должны закупать по соглашениям с фиксированным минимумом 80% от объёма продаж за предыдущий год. Оставшуюся часть ритейлеры могут приобретать на спотовом рынке или через аукционы, но также не ниже установленной планки.

Расчёт минимальной цены предлагается вести на базе данных Росстата. В январе–октябре 2024 года средняя закупочная цена составила 24,9 рубля за килограмм, потребительская — 62,7 рубля. С поправкой на инфляцию и с учётом качества, размера и упаковки продукции в этот коридор могут войти разные позиции: от 30 рублей за грязный картофель диаметром 45 мм в мешках по 25 кг до 60 рублей за мытую продукцию в сетке. Устанавливать цены предполагается ежегодно в марте–апреле.

В ФАС заявили, что служба поддерживает расширение практики заключения двусторонних долгосрочных договоров между сетями и поставщиками продовольствия, однако подчёркивают: объёмы, цены и ответственность стороны должны определять самостоятельно. В Минсельхозе и Минпромторге подтвердили получение письма и сообщили, что обращение рассматривается в установленном порядке.

Представители розницы идею не поддерживают. В Ассоциации компаний розничной торговли отмечают, что прямая фиксация цен нарушает рыночные механизмы, а основным инструментом сдерживания стоимости должна оставаться конкуренция. При этом в АКОРТ добавляют, что в 2025 году 69% контрактов ритейлеров в категории «картофель» уже были долгосрочными.

Действие предложения Картофельный союз планирует распространить на все торговые сети и магазины, за исключением палаток и ярмарок выходного дня с годовым оборотом до 10 миллионов рублей.

Эксперты указывают на двойственные последствия инициативы. Руководитель проектов практики «Потребительский сектор и АПК» Strategy Partners Артем Суворов отмечает, что рынок картофеля способен переходить от дефицита к профициту в пределах одного сезона. В урожайные годы при слабом спросе цена может опускаться к себестоимости или ниже, тогда как в дефицитные периоды наблюдается резкий рост. Такая амплитуда осложняет инвестиционное планирование и кредитование отрасли, однако искусственное ограничение цен может усугубить дисбалансы — как перепроизводства, так и нехватки продукции.

В Картофельном союзе рассчитывают, что минимальные закупочные цены помогут поддержать доходность аграриев и создать более предсказуемые условия для развития отрасли.