В Минфине заявили, что бюджетное правило может измениться с 2027 года
Минфин России не предлагал менять цену отсечения в бюджетном правиле в ходе исполнения федерального бюджета на текущий год, а валютные операции были приостановлены, чтобы «все взвесить».
Обсуждаемые изменения касаются средне- и долгосрочной перспективы и направлены на обеспечение сбалансированности бюджета при более низкой цене на нефть. Об этом сообщил журналистам заместитель министра финансов Владимир Колычев.
В 2025 году было принято решение о постепенном снижении цены отсечения — с шагом в $1 в год — с текущих $60 до $55 за баррель к 2030 году. В конце февраля, еще до всплеска волатильности на сырьевых рынках, глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что правительство на фоне недобора нефтегазовых доходов рассматривает вопрос об ужесточении бюджетного правила за счет снижения базовой цены. Однако новая конструкция до сих пор не обнародована. Вскоре после заявления Силуанова Минфин объявил о приостановке на март операций по покупке и продаже иностранной валюты и золота на внутреннем рынке в связи с планируемым изменением параметра базовой цены, сообщает "INTERFAX".
«В принципе, вся концепция бюджетного правила распространяется на год, а не на несколько месяцев, на полгода. Она в принципе средне- и долгосрочная. И если задуматься хорошо, то она вообще долгосрочная, то есть это про то, как распределяется рента между поколениями. Поэтому когда мы говорим про отсечку, мы больше думаем про средне- и долгосрочный период», — пояснил Колычев.
Замминистра подчеркнул, что изменения цены отсечения на текущий год не обсуждаются. «У Минфина таких предложений нет. Сейчас обсуждается изменение на следующий и дальнейшие года. По крайней мере, такое предложение Минфина», — отметил он.
По словам Колычева, ведомство видит необходимость среднесрочной сбалансированности бюджета при более низкой цене, поскольку ожидается, что равновесная мировая цена в средне- и долгосрочной перспективе будет ниже текущих параметров. При этом, как отметил замминистра, уровень фискальных резервов влияет на то, какой ориентир закладывать: при их значительном объеме цена может соответствовать медианной прогнозной, а при недостатке резервов целесообразно ориентироваться на нижнюю границу сценариев, чтобы конструкция правила выдерживала временные шоки.
С окончательным согласованным решением по изменению бюджетного правила планируется выйти до формирования бюджета на новую трехлетку. На вопрос о возможных других корректировках конструкции Колычев ответил: «Мы считаем, что не требуются».
Отвечая на вопросы об исполнении бюджета, замминистра заверил, что общий объем предельных расходов в 2026 году не уменьшится. Приоритизацию расходов, о которой ранее говорил Силуанов, не следует понимать как секвестр — речь идет о работе по оптимизации неэффективных расходов в рамках установленного объема.
Текущее исполнение бюджета, по мнению Колычева, идет в обычном для последних лет режиме. Необходимости в изменении основных параметров бюджета в весеннюю сессию пока нет, этот вопрос будет обсуждаться в апреле–мае после уточнения прогноза.
Отвечая на вопрос о приостановке валютных операций в марте, замминистра пояснил, что решение было связано с планируемыми изменениями на будущие годы: «Нужно было хорошо все взвесить». О том, возобновятся ли операции в апреле, Колычев говорить не стал, назвав эту информацию чувствительной для рынка.