Кабмин внес в Госдуму законопроект о противодействии уклонению от налогов

Документ вводит механизм корректировки цен для расчёта НДС при импорте из стран ЕАЭС, обязывает банки передавать в ФНС данные об открытии счетов и наделяет налоговиков правом запрашивать выписки по счетам граждан вне рамок проверок.

Правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект, направленный на противодействие уклонению от уплаты налогов и обеспечение полноты их поступления в бюджет. Соответствующая информация размещена в базе данных парламента, передает Ъ.

Документ предусматривает введение механизма определения цены для целей налогообложения НДС по сделкам с отдельными товарами, ввозимыми из государств — членов Евразийского экономического союза. Расчёт будет производиться исходя из рыночного уровня цен. Налоговые органы наделяются полномочиями контролировать такие цены и корректировать их в случае выявления несоответствия рыночным параметрам.

Кроме того, законопроект обязывает кредитные организации передавать в Федеральную налоговую службу сведения об открытии и закрытии счетов, а также об изменении их реквизитов с обязательным указанием ИНН владельца. В случае отсутствия у физического лица идентификационного номера налогоплательщика, он будет присваиваться автоматически до момента открытия счёта.

Отдельный блок нововведений касается расширения доступа налоговых органов к банковской информации. Центральный банк будет предоставлять ФНС данные о физических лицах, в отношении которых выявлены риски ведения предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации. Налоговики также получат право запрашивать детализированные выписки по счетам таких граждан в иных кредитных учреждениях вне рамок проведения выездных или камеральных проверок.

В пояснительной записке отмечается, что в настоящее время доходы физических лиц, получаемые в безналичном порядке от других граждан, фактически находятся за пределами налогового контроля. При этом денежные средства, переданные безвозмездно, полностью освобождены от налогообложения, что создаёт возможности для маскировки платежей по возмездным сделкам под договоры дарения.

По оценке Федеральной налоговой службы, начиная с 2027 года реализация положений законопроекта обеспечит дополнительные поступления в федеральный бюджет в размере не менее 49,3 млрд рублей ежегодно. На доработку государственной автоматизированной информационной системы «Налог-3» в период 2026–2028 годов потребуется около 5,86 млрд рублей.

Законопроект поступил на рассмотрение в Государственную Думу и будет изучен профильными комитетами перед первым чтением.