Алексей Черненко: «Краснодарский край – третий регион России по числу избирателей»

Этой осенью в России пройдут выборы в Государственную Думу девятого созыва. Голосование продлится три дня: 18, 19 и 20 сентября.

О том, как Кубань подготовилась к этому важнейшему политическому событию, чем нынешние выборы в российский парламент отличаются от тех, которые были пять лет назад, наш корреспондент беседует с председателем избирательной комиссии Краснодарского края.

«Цифра» упростила кампанию

– Алексей Дмитриевич, понятно, что выборы депутатов нижней палаты российского парламента являются значимыми для всей страны, и потому к ним приковано особое внимание. Но, как известно, в Краснодарском крае пройдут и муниципальные кампании. Скажите, за кого еще предстоит голосовать кубанцам в сентябре?

– На территории Краснодарского края проводится 67 избирательных кампаний различного уровня. Помимо выборов депутатов Государственной Думы девятого созыва будут избраны главы 58 сельских поселений и депутаты представительных органов восьми муниципальных образований, в том числе двое – в городскую Думу Краснодара.

Еще одни выборы проходят на федеральной территории Сириус, где избираются члены Совета данной территории второго созыва.

– Чем выборы в парламент в этом году отличаются от предыдущих выборов в Госдуму 2021 года?

– Принципиально ничего не изменилось. Так же как и пять лет назад, в состав Государственной Думы избираются 450 депутатов (225 – по одномандатным округам, 225 – по партийным спискам). Вместе с тем за эти годы в избирательное законодательство внесено много изменений (в Закон о выборах депутатов Государственной Думы – девять раз). Отмечу лишь наиболее важные.

Выборы проводятся по новой схеме одномандатных избирательных округов, которая утверждена с учетом четырех новых регионов: Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Для них созданы отдельные округа: в ДНР – три, в ЛНР – два, в Запорожской и Херсонской областях – по одному. При этом схема избирательных округов утверждается на пять лет (ранее – на десять лет).

В некоторых регионах число избирательных округов поменялось из-за численности избирателей. В Краснодарском крае количество избирательных округов увеличилось до девяти (в 2021 году – восемь).

Введен ряд ограничений в отношении лиц, включенных в реестр иностранных агентов и реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организаций. Они не вправе быть членами избирательных комиссий, уполномоченными представителями и доверенными лицами избирательных объединений и кандидатов, а также наблюдателями, не могут вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов и избирательных объединений.

Другой момент: кандидаты получили право дистанционно открывать, вести и закрывать специальные избирательные счета. А еще установлен запрет на проведение предвыборной агитации с использованием сайтов в сети Интернет, доступ к которым ограничен.

В агитационных материалах не допускается использовать изображения и воспроизводить голоса людей (в том числе вымышленных и умерших), созданные с применением искусственного интеллекта, за исключением случаев использования изображений и голосов самих кандидатов или совершеннолетних лиц, давших письменное согласие.

Вырос уровень цифровизации на всех стадиях избирательного процесса. К примеру, значительная часть проверок сведений о кандидатах осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, что, безусловно, упрощает данные процедуры и экономит время комиссий.

Прозрачность и открытость

– Кубань по числу избирателей относится к регионам-лидерам. Можете сказать, на сколько увеличился отряд кубанских избирателей и в целом сколько жителей Краснодарского края могут принять участие в голосовании нынешней осенью?

– Действительно, Краснодарский край – третий регион России по количеству избирателей. В соответствии с Положением о Государственной системе регистрации избирателей, участников референдума в Российской Федерации установлена численность избирателей по состоянию на 1 июля 2026 года. Она составила 4 459 683 человека. За пять лет прирост численности избирателей в регионе составил 187 495 человек.

Традиционные лидеры среди муниципальных образований по количеству избирателей в регионе – краевая столица и города черноморского побережья. Для понимания озвучу статистику прироста избирателей за пять лет: в Краснодаре – 120 800 (13,75 процента), в Сочи – 23 760 (6,21 процента), в Анапе – 17 622 (10,79 процента), в Новороссийске – 19 280 (8,14 процента), в Геленджике – 3278 (3,81 процента).

Подчеркну, что проголосовать смогут не только жители Кубани, но и избиратели, зарегистрированные в других регионах, которые в дни голосования – 18, 19 и 20 сентября – будут находиться на территории Краснодарского края, если они оформили заявления о голосовании по месту нахождения, воспользовавшись сервисом «Мобильный избиратель».

– Как планируете обеспечить прозрачность и открытость выборов?

– В соответствии с действующим законодательством при проведении голосования и подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать наблюдатели, представители средств массовой информации, зарегистрированные кандидаты, их уполномоченные по финансовым вопросам, представители избирательных объединений.

Помещения всех 65 территориальных избирательных комиссий и 1749 участковых будут оборудованы средствами видеонаблюдения, остальные – средствами видеофиксации. Все участвующие в выборах избирательные объединения и кандидаты будут иметь возможность наблюдать за происходящим в режиме реального времени. В каждом регионе, в том числе в Краснодарском крае, будут действовать Центры общественного наблюдения, где представители общественности будут иметь возможность смотреть за тем, что происходит на избирательных участках.

Информация об итогах голосования избирателей будет размещаться на портале ГАС «Выборы» в сети Интернет и на официальных ресурсах избирательной комиссии Краснодарского края 18, 19 и 20 сентября. Таким образом, прозрачен будет не только процесс голосования, но и подсчет голосов и установление итогов выборов.

Условия для голосования

– А что делается для того, чтобы у людей с ограниченными возможностями здоровья была возможность комфортного волеизъявления?

– Краевая избирательная комиссия совместно с государственными структурами и общественными организациями разработала и реализует отдельный план мероприятий по созданию условий для голосования граждан с инвалидностью. На первых этажах расположено 97 процентов избирательных участков, 22 находятся в лечебных учреждениях.

Для избирателей с нарушениями зрения планируется изготовление информационных материалов о кандидатах, выполненных крупным шрифтом, а также специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательных бюллетеней.

Инвалидам с проблемами опорно-двигательного аппарата и пожилым гражданам на избирательных участках будут оказывать помощь добровольцы. Избирательная комиссия Краснодарского края при содействии департамента молодежной политики региона поддерживает инициативы и развивает волонтерское движение на выборах.

Ежегодно на избирательных участках в дни голосования работают около 5 тысяч добровольцев. В этом году избирком также реализует проект с использованием единой информационной системы в сфере развития добровольчества на платформе «Добро.рф», где все желающие смогут зарегистрироваться и после отбора заявок принять участие в работе на избирательных участках.

– Как смогут проголосовать кубанцы, которые в это время будут находиться в других регионах, на лечении, в изоляции?

– Избиратели, которые в дни голосования будут находиться вне места своего жительства, вправе оформить заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения и проголосовать там, где удобно. Сделать это можно с 3 августа по 14 сентября в любой территориальной избирательной комиссии, МФЦ или на портале «Госуслуги», а с 9 по 14 сентября – в любой участковой комиссии.

Избиратели, которые в дни голосования окажутся в больницах или местах содержания под стражей, смогут проголосовать на избирательном участке по месту временного пребывания на основании личного письменного заявления, поданного в избирательную комиссию не позднее 14.00 17 сентября.

– Скажите, есть ли у вас предварительные данные о количестве кандидатов, выдвинувшихся по девяти одномандатным избирательным округам?

– Выдвижение кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы в одномандатных избирательных округах завершилось 22 июля. В Краснодарском крае выдвинулись 55 кандидатов (2 – в порядке самовыдвижения, 53 – от политических партий). Представление документов для регистрации кандидатов завершилось 5 августа в 18.00. Точные сведение мы получим в ближайшее время.

Если говорить о партийных списках, то 11 партий принимают участие в выборах. А кампания тем временем набирает обороты.

Все избирательные комиссии подготовились к проведению голосования, которое будет проходить нескольких дней подряд, имеют необходимый опыт и прошли соответствующее обучение. Краснодарский край готов к выборам-2026.

Наталья Викторова