В самой большой станице России кипят нешуточные страсти по ТБО, но вполне возможно, что эти проблемы станут актуальными и в других муниципалитетах страны.
Уже второй месяц Каневскую лихорадит не по-детски. Жители уже не следят за новостями из Сирии, им даже неинтересны кульбиты рубля и падение цен на нефть. Все разговоры станичников об одном – о мусоре. Дело в том, что с конца ноября изменился метод его сбора: контейнеры, к которым население уже привыкло, вывезли, а вместо них бытовые отходы по графику собирает специализированный транспорт.
И станица разделилась на две части – сторонников и противников нововведений.
Первые отмечают, что до этого площадки, где располагались мусорные баки, постепенно превращались в стихийные свалки, куда нерадивые жители сбрасывали не только бытовые отходы, но и навоз, тушки умерших домашних животных, строительный мусор, ветки деревьев и еще много чего. При этом большинство вообще не платило за эту услугу. Теперь, по их мнению, ситуация изменилась, найден алгоритм решения проблемы: заключаешь договор, оплачиваешь услугу и пользуешься ею!
С ними в корне не согласны оппоненты.
В свою очередь, глава Каневского сельского поселения Владимир Репин объясняет, что произошедшие изменения – вынужденная мера, связанная с тем, что вокруг мусорных баков жители устраивали целые стихийные свалки.
– В свое время мы беседовали с квартальными и гражданами, проводили встречи, предлагали заключать договоры на вывоз бытовых отходов, чтобы продолжать пользоваться общестаничной контейнерной сетью. Но контролировать сброс мусора в такую сеть фактически невозможно, а население засыпало не только сами контейнеры, но и площадки. Если раньше пик приходился на весну-осень, то на сегодня – всесезонно, – отмечает он.
– МУП «Чистая станица», которое занималось вывозом мусора, из-за неоплаты услуг населением нарастило задолженность по налогам и выплатам в социальные фонды до 10-ти миллионов. Вся техника и территория были арестованы приставами. Нам пришлось серьезно поработать, чтобы как-то решить проблему. После этого провели экономические расчеты, думали, можем ли как-то «вырулить». Но, так как за эту услугу платило не более 20 –25 процентов населения, а мусор все равно убирать надо, то было принято решение провести аукцион на аренду мусоровозов и контейнерной сети. Его выиграл «ЭкоТон». И с 2012 года он платит «Чистой станице» в месяц 80 тысяч за аренду. Благодаря этому и уменьшению затрат на содержание муниципальное предприятие практически вышло из долгового тупика.
Но и для самого же «ЭкоТона» вывоз мусора – дело убыточное. Минимальные затраты на сбор и вывоз мусора – миллион двести тысяч, реально собирали – от 500 до 900 тысяч. Раньше предприятие перекрывало убытки за счет других доходов: они плотно работали с Сочи и «Южным потоком». Теперь такой возможности уже нет, – отмечает Репин.
Естественно, ситуация требовала кардинальных решений. После изменения метода сбора и вывоза ТБО процесс сдвинулся с мертвой точки. Только за декабрь количество заключенных договоров увеличилось более чем на 3 тысячи.
– Что же касается фирменных пакетов, в которых принимается мусор, то это ни в коем случае не является навязанной услугой, – говорит глава поселения. – На сегодняшний день они являются контрольным билетом, свидетельствующим, что услуга оплачена. Другого пока пути мы не видим. Стикеры, например, легко фальсифицировать. А квитанцию водителю на месте еще нужно проверить. Еще раз повторяю: за сами пакеты человек не платит. Их дают бесплатно.
Для удобства граждан недавно закупили и малогабаритные пяти- и 15-литровые пакеты.
Дискуссионным, по его мнению, остается и вопрос контейнеров возле многоквартирных домов, где поквартирный сбор мусора запрещен «Санитарными правилами содержания территорий населенных пунктов».
– У нас сегодня 168 многоквартирных домов, из них мы вывезли контейнеры от 18 домов, от остальных и раньше мусор вывозился по графику. Людям мы объясняли, что контейнерные площадки входят в общее домовое имущество. И устанавливаться они должны за счет средств жильцов. «Чистая станица» готова оказать помощь обслуживающей компании в установке этих сооружений. Но при этом территория вокруг этой площадки должна содержаться жителями в надлежащем порядке. После этих разъяснений люди склоняются к мысли, что вывозить мусор нужно по графику.
А вот сами графики вывоза бытовых отходов действительно могут создавать определенные неудобства для станичников. В некоторые точки специальная техника прибывает аж в десятом часу вечера. Как отмечает Владимир Репин, в этом процессе многое зависит от самоорганизации населения. Если будет нормально оплачиваться услуга, то в ближайшее время «ЭкоТон» сможет приобрести еще технику, тогда можно будет пересматривать графики.
Важно отметить, что сегодня у каневчан есть несколько вариантов вывоза мусора. Кроме основного, в четырех точках станицы в течение дня по графику дежурные машины «ЭкоТона» принимают бытовые отходы у населения. Жители могут установить контейнеры возле своих домовладений и вывозить ТБО по звонку в соответствующую службу. При наличии машины можно поехать на свалку, где цена приема мусора в 2 раза ниже. Можно заказать тележку для себя и соседей. По выходным дням тракторы «Чистой станицы» будут собирать придомовой крупногабаритный мусор.
А вот у прокуратуры района есть свое мнение о сложившейся ситуации. Возможно, точку в этом деле поставит суд, а пока ситуация остается подвешенной. Сбор ТБО по графику продолжается, а недовольство этим части жителей тоже не утихает. Не только на улицах и в социальных сетях. Некоторые просто выбрасывают мусор возле своих домов, где раньше находились контейнерные площадки, в урнах, в посадках, а то и просто на улицах. Коммунальщики терпеливо собирают свеженаваленные кучи отходов, однако они, как феникс из пепла, возникают снова. Особенно после выходных и праздников.
Но что самое интересное, каневской казус может повториться и в других муниципалитетах. Дело в том, что, согласно Федеральному закону № 458, в 2016 году в платежках жителей страны должна появиться новая коммунальная услуга – по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Так теперь уже называется наш мусор.
Собственники домов, управляющие компании и ТСЖ должны заключить договоры по обращению с этим видом отходов с региональным оператором. И, естественно, оплачивать соответствующие услуги. Если учесть, что часть населения у нас традиционно не платит, то проблемы здесь ожидаются немалые.
Хотя и это не все. Чтобы выполнить закон, нужно принять целый ряд нормативных актов (с чем пока – напряженка), определить на уровне края, кто станет региональным оператором, организовать его деятельность и, наконец, полностью перестроить работу по сбору мусора на местах и попутно кардинально изменить психологию большинства наших граждан.
Короче, перспективы таковы, что нынешняя «мусорная война» в Каневской может показаться легкой разминкой.
