Кредитные потребительские кооперативы (КПК), целью деятельности которых является удовлетворение финансовых потребностей своих членов, осуществляют организацию финансовой взаимопомощи посредством привлечения денежных средств и предоставления займов.
В своей деятельности КПК руководствуются законом о кредитной кооперации*, нормативными актами Банка России, базовыми стандартами, разработанными саморегулируемыми организациями в сфере финансового рынка, объединяющими КПК (далее − СРО КПК), и утвержденными Банком России, с полным перечнем которых Вы можете ознакомиться на официальном сайте Банка России в разделе «Регулирование финансовых рынков». Кроме того, КПК должен разработать и принять на общем собрании членов КПК (пайщиков) внутренние нормативные документы, которые определяют порядок деятельности КПК по использованию имущества КПК, привлечению денежных средств от членов КПК (пайщиков) и выдаче им займов.
Контроль за исполнением КПК требований законодательства осуществляют:
контрольно-ревизионный орган КПК (наблюдательный совет, ревизионная комиссия или ревизор), формируемый непосредственно из членов КПК (пайщиков);
СРО КПК, членом которой должен являться КПК;
Банк России в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 35 закона о кредитной кооперации, − число членов КПК (пайщиков) превышает 3 тысячи лиц, отсутствие членства в СРО КПК и наличие информации о нарушениях КПК.
Несмотря на действие норм законодательства, базовых стандартов и внутренних нормативных актов КПК, при недостаточном внутреннем контроле со стороны контрольно-ревизионного органа КПК и СРО КПК выявляются случаи осуществления КПК недобросовестных практик, а также неправомерной деятельности, в том числе по организации финансовых пирамид.
Кроме того, бывает, что за маской КПК скрывается другое юридическое лицо, имеющее сходное с КПК наименование, но не являющееся поднадзорным Банку России, что также может вводить потребителей финансовых услуг в заблуждение. Сведения о кредитных потребительских кооперативах содержатся в государственном реестре, который ведет Банк России. Государственный реестр КПК является общедоступным и размещается на сайте Банка России www.cbr.ru в разделе «Финансовые рынки» подразделе «Надзор за участниками финансовых рынков» в блоке «Микрофинансирование».
Если КПК не может удовлетворить требование по возврату денежных средств, Вы можете направить жалобу в СРО, членом которой является КПК**, и Банк России.
Также в целях защиты прав и законных интересов члены КПК (пайщики) вправе использовать судебный порядок, предусмотренный пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В исковом заявлении члена КПК (пайщика) должно быть указано желание о расторжении договора и получении собственных средств обратно. К заявлению необходимо приложить договор и другие подтверждающие документы.
Если Вы полагаете, что КПК осуществляет противоправную деятельность, одновременно с подачей искового заявления в суд следует обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела в правоохранительные органы - территориальное подразделение МВД России по месту нахождения КПК. К заявлению необходимо приложить комплект подтверждающих документов.
Члены КПК (пайщики) вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании КПК несостоятельным (банкротом). Заявление о признании КПК банкротом также может быть подано Банком России по ходатайству СРО КПК. Порядок процедур банкротства КПК определен законом о несостоятельности (банкротстве)***.
Согласно данному закону, банкротство КПК может иметь две стадии - наблюдение и конкурсное производство.
При назначении судом процедуры наблюдения (как правило 6 месяцев) любой пайщик может ходатайствовать о включении его требований к КПК в реестр кредиторов. Также, пайщик вправе участвовать в суде по делу о банкротстве.
В случае признания судом КПК банкротом назначается процедура конкурсного производства при которой арбитражным управляющим проводится работа по взысканию с пайщиков-заемщиков долгов, обращается взыскание на заложенное имущество, продается на торгах имущество, принадлежащее КПК. Все это делается для того, чтобы максимально в полном объеме КПК рассчитаться с пайщиками, то есть вернуть им их деньги.
Отследить ситуацию возможно на сайте: bankrot.fedresurs.ru.
По возникающим вопросам пайщики могут обратиться в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России Отделения Ростов-на-Дону: 344006, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 22а, телефон 8-800-250-40-72,
8 (863)240-11-05, 8 (863)240-11-75 или оставить обращение на сайте Банка России (www.cbr.ru).
* Федеральный закон от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
**Информация о членстве КПК в СРО содержится в реестре КПК на официальном сайте Банка России.
*** Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
