Налоги там, где бизнес
Активный бизнес – один из главных признаков живой и развитой экономики. Сейчас во многих странах, в том числе в России, существенное влияние на формирование внутреннего валового продукта и поступление налогов в федеральные и региональные бюджеты оказывает сектор малого и среднего предпринимательства (МСП). Кроме того, часто именно представители МСП генерируют инновационные производственные процессы. Они же наряду с крупными заводами и фабриками помогают создавать новые рабочие места.
Краснодарский край стабильно входит в пятерку российских регионов по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства. Их на Кубани около 265 тыс., а занято в этой сфере 838 тыс. человек. Предприятия МСП работают в самых разных отраслях экономики края – от перерабатывающей промышленности и АПК до курортной сферы и торговли.
Но 2020 год внес существенные коррективы в развитие всей кубанской экономики. Во время пандемии COVID-19 перед региональными властями встал ключевой вопрос: как в этих непростых условиях сохранить основные секторы производства и поддержать малый и средний бизнес, который одним из первых пострадал от введения ограничительных мер?
Существенную помощь в этом плане оказали федеральные инструменты, которые помогли смягчить удар от временной приостановки работы предприятий МСП. Кроме того, в нашем регионе последние пять лет активно развивалась инфраструктура поддержки малого и среднего бизнеса – Фонд развития бизнеса, Фонд развития промышленности, Фонд микрофинансирования, Центр поддержки предпринимательства, Центр поддержки экспорта. Работа этих организаций в период пандемии помогла создать для МСП своеобразную подушку безопасности.
В период пандемии около половины представителей малого и среднего бизнеса Кубани понесли убытки, при этом предприятиям необходимо было продолжать поддерживать производство и своевременно выплачивать заработную плату. На помощь пришли специальные антикризисные льготные займы регионального Фонда микрофинансирования со ставкой от 0,1 процента годовых. В 2020 году их было выдано на сумму более 1,9 млрд рублей. Объем льготных микрозаймов был признан рейтинговым агентством RAEX самым большим в России среди некоммерческих финансовых организаций. А эксперты международной аудиторско-консалтинговой сети Finexpertiza отметили, что благодаря работе фонда на Кубани был зарегистрирован один из самых низких в Южном федеральном округе показателей числа предприятий и индивидуальных предпринимателей, которые прекратили свою деятельность в 2020 году. Кстати, в прошлом году Фонд микрофинансирования был оперативно докапитализирован на 1,25 млрд рублей. Эта работа будет продолжена, и к 2025 году фонд планируется увеличить до 5 млрд рублей.
В 2020 году на 500 млн рублей вырос и региональный Фонд развития промышленности. Его программами активно пользовались предприятия МСП, которые в период пандемии перепрофилировали свое производство на выпуск санитайзеров и средств индивидуальной защиты. Еще одним инструментом поддержки предприятий МСП в период пандемии стал Фонд развития бизнеса. В 2020 году он выдал почти 170 поручительств на сумму 1,2 млрд рублей, что позволило предпринимателям привлечь в бизнес около 3 млрд рублей заемных средств.
– Для пострадавшего от ограничений пандемии бизнеса в фонде разработали специальный антикризисный продукт, в рамках которого поручительства предоставлялись по упрощенной схеме на льготных условиях, – отметил руководитель краевого департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Василий Воробьев. – В 2020 году предприниматели чаще всего брали в фонде кредиты до 5 миллионов рублей на пополнение оборотных средств. Востребованными оказались и программы по рефинансированию кредитных обязательств.
Кроме того, в региональном Центре поддержки предпринимательства организовывали консультации, помогали бизнесу размещать свои предложения на электронных торговых площадках.
Всего в 2020 году в Краснодарском крае федеральными мерами поддержки воспользовались около 100 тыс. предпринимателей, а региональными – почти 50 тыс.
Таким образом, период пандемии еще раз помог убедиться, что та база поддержки бизнеса, которая создавалась в Краснодарском крае последние несколько лет, действительно эффективна и требует дальнейшего развития.
Принятые в регионе антикризисные меры, направленные на помощь бизнесу, высоко оценили на федеральном уровне. Министр экономического развития России Максим Решетников отметил, что, несмотря на сложный период, связанный с распространением коронавируса, экономика Кубани, в том числе сектор МСП, достаточно быстро вышла из кризиса:
– Экономика Краснодарского края восстанавливается, и во многом это связано с регулярным финансированием как из федерального, так и регионального бюджета. Эти меры поддержки собраны воедино, и они работают. Краснодарский край – это центр роста, причем он набирает инерцию и развивается не только в традиционных отраслях, но и в промышленности.
В 2021 году на Кубани продолжат действовать и совершенствоваться институты помощи бизнесу. В рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» их финансирование из краевого бюджета будет увеличено.
Важным инструментом здесь является краевой Фонд микрофинансирования. За счет средств бюджета бизнесмены могут получить займы под небольшой процент. В 2021 году фонд выделит на это более 2 млрд рублей. Предпринимателям, не имеющим залоговой базы перед банками, помогает Фонд развития бизнеса края – он предоставляет гарантии. В этом году в резерве фонда предусмотрено не менее 2,2 млрд рублей на обеспечение поручительств.
Кстати, в этом году Фонд микрофинансирования, помимо прочего, будет помогать самозанятым, предпринимателям, реализующим проекты социальной значимости, и предпринимателям, ведущим свою деятельность в области цифровых технологий. Для них уже разработаны комплекс сервисов и новые меры поддержки.
Реализация этих направлений позволит и дальше оказывать на высоком уровне антикризисную помощь предпринимателям, укреплять этот сектор региональной экономики и увеличить к 2025 году численность занятых в МСП до 1 млн человек.