В разговоре участвовали вице-губернатор Кубани Алексей Копайгородский, сенатор Владимир Бекетов, депутат Госдумы Алексей Езубов, краевые парламентарии, главы муниципалитетов и представители территориального общественного самоуправления.
Белая Глина была выбрана не случайно для обсуждения такого значимого вопроса. Во-первых, в районе хорошо развито территориальное общественное самоуправление, представители которого тесно сотрудничают с коллегами из соседних регионов (Белоглинский район географически расположен так, что здесь проходит граница трех российских субъектов – Краснодарского, Ставропольского краев и Ростовской области). И, во-вторых, круглый стол явился одним из главных мероприятий Х фестиваля ТОСов, состоявшегося в этот день в Новопавловском сельском поселении, на который был приглашен Юрий Бурлачко.
Председатель ЗСК, открывая заседание, напомнил, что краевые власти всегда поддерживали и поддерживают территориальное общественное самоуправление. Достаточно назвать конкурсы, которые мотивируют общественников на эффективную работу. Ведь победители получают солидные средства на благоустройство территорий. Власти считают ТОСовцев своими основными помощниками.
– Законодательное Собрание еще с первого созыва и Владимир Бекетов уделяли территориальному общественному самоуправлению повышенное внимание, – отметил Юрий Бурлачко и пояснил, что это способствовало росту активности населения. – Сейчас в крае свыше 6 тысяч ТОСов. Это огромная армия – 30 тысяч человек, которые решают важные вопросы санитарного состояния наших улиц, взаимодействуют с правоохранительными органами по сохранению общественного порядка, помогают в создании детских и спортивных площадок и занимаются другими проблемами местного значения.
Средний возраст общественников – 58 лет, но они полны энергии и желания приносить пользу обществу. А потому, как считает спикер парламента, важно обсудить изменения пенсионного законодательства с представителями ТОСов, теми, кто тесно связан с населением.
– Вопрос очень сложный. Когда мы получили законопроект, провели большую работу по разъяснению норм закона, – уточнил Юрий Бурлачко. – Организовали круглый стол по его обсуждению, рассмотрели на заседании фракции «Единой России», выезжали на встречи в города и районы края.
Председатель ЗСК проинформировал о том, что депутаты Законодательного Собрания на предстоящей сессии намерены рассмотреть и принять в рамках поручения президента России законопроект, предусматривающий сохранение льгот и мер социальной поддержки лиц предпенсионного возраста.
Слова приветствия от губернатора Кубани Вениамина Кондратьева передал вице-губернатор Алексей Копайгородский. Он отметил ведущую роль ТОСов в информировании населения о принятых решениях власти.
– Обсуждаемый вопрос очень значимый, – подчеркнул вице-губернатор. – И предлагаемые изменения пенсионного законодательства – работа не на один год.
Алексей Копайгородский говорил о готовности вести открытый диалог с людьми и поддерживать наставничество. Надо, чтобы молодые учились у более опытных и старших, тем более это актуально сегодня, когда связь поколений становится связующим звеном в развитии общества.
Сенатор от Кубани Владимир Бекетов не скрывал, что для сохранения пенсионной системы государство вынуждено идти сегодня на непопулярные меры.
– Изменения пенсионного законодательства нужны, – уточнил Владимир Бекетов. – Мы ежегодно получаем дотации в 140 миллиардов рублей в Пенсионный фонд, чтобы обеспечить выплату пенсий в крае того уровня, что есть. На 10 лет резервы имеются, а дальше что? Вот почему требуются пенсионные коррективы.
Депутат Госдумы от края Алексей Езубов продолжил тему. Он напомнил, что президент России в своем выступлении сказал о том, что пенсионеры, проработавшие 30 лет в сельском хозяйстве, будут получать надбавку к пенсии 25 процентов. Этот закон принят еще в 2012 году, но по просьбе правительства его исполнение откладывалось, и вот глава государства дал ход документу.
Вступление в силу этого закона имеет большое значение для сельских тружеников. Наконец-то они будут получать заслуженную прибавку. Об актуальности такого решения говорил глава Белоглинского района Александр Коклин, он отметил, что пенсионные коррективы необходимы. Особенно радует, что президент учел пожелания жителей сельской местности.
Белоглинский район – сельскохозяйственный, в нем проживает 30 тысяч населения, из них 11 тысяч – пенсионеры, 8 тысяч – люди до 18 лет, 10,5 тысячи – трудоспособное население. За 8 месяцев этого года белоглинцы перечислили в Пенсионный фонд 327 миллионов, а на выплату пенсий требуется 1 миллиард 105 миллионов.
– На одного пенсионера в Белоглинском районе приходится 0,5 работающих, – прокомментировал ситуацию спикер ЗСК. – О каком развитии может идти речь? Очевидно, насколько важен этот шаг правительства по реформированию пенсионной системы.
Также людей волнует, как не остаться без работы перед пенсией, ведь сегодня устроиться в возрасте 50 лет практически невозможно.
Предложения по решению вопроса трудоустройства людей пенсионного и предпенсионного возраста озвучил председатель комитета по вопросам здравоохранения и социальной защиты населения ЗСК Николай Петропавловский:
– Ежегодно в крае вводится более 24 тысяч объектов придомовой и внутридворовой инфраструктуры, не считая огромной работы по благоустройству и функционированию коммунальных служб, организации праздников и других мероприятий. Существует ряд запросов населения на многие работы для людей возраста 50 +.
И здесь встает вопрос создания единого механизма социального волонтерства, в чем могли бы участвовать люди старшего поколения.
Депутат высказал ряд предложений. Например, расширить полномочия и функциональные обязанности органов ТОС в реализации 131-го закона о местном самоуправлении. Увеличить финансирование территориального общественного самоуправления под новые функции. Лучший опыт ТОС пропагандировать в средствах массовой информации и довести до региональных и муниципальных властей. Ввести минимальный возрастной ценз для руководителей ТОС – 50 – 55 лет.
– Это единственные предложения из субъектов, основывающиеся на практической работе, – завершил выступление Николай Петропавловский.
В обсуждение включились присутствующие. Так, глава Абинского района Петр Мироненко обратил внимание на категорию трудоспособного населения, официально нигде не работающего, и высказался за необходимость ввести наказание за тунеядство.
Кстати, на Кубани свыше 600 тысяч человек, которые непонятно чем занимаются, не платят налоги и отчисления в Пенсионный фонд. Они не думают, что это в первую очередь больно ударит по ним самим, когда подойдет пенсионный возраст, а пенсия будет минимальной. Многие выступающие, в том числе ТОСовцы, говорили о том, что надо объяснять людям, что в их же интересах работать за «белую» зарплату.
Глава Белоглинского сельского поселения Ольга Дронова рассказала, что ТОСовцы активно занялись разъяснением населению сути предлагаемых пенсионных изменений. Председатель ТОС № 1 Кореновска Татьяна Шамрай, воспитывающая четверых детей, рассказала, что несколько раз прослушала выступление президента. Она убедилась, что государство продолжает заботиться о многодетных матерях, для них оставлены преимущества выхода на пенсию.
Об этом же говорила председатель ТОС № 5 Тихорецка Наталья Андреева, которая призналась, что выступление главы государства изменило отношение к пенсионным коррективам, ведь теперь работникам предпенсионного возраста законом будет гарантировано трудоустройство.
Ольга Олейник с хутора Меклеты Новопавловского сельского поселения от имени селян выразила признательность главе государства за то, что он предложил законодательно увеличить пенсию работникам сельского хозяйства, отдавшим производству три десятка лет.
Обсуждение в зале продолжалось боле полутора часов, все, кто хотел, мог высказаться. А точку в разговоре поставил председатель ЗСК Юрий Бурлачко:
– Соглашусь с коллегами, которые сказали, что сегодня закладывается фундамент под пенсионную систему будущих поколений. И люди через 20 – 30 лет скажут спасибо, что это решение по изменениям в пенсионную систему было принято. Мы должны все силы направить на то, чтобы сократить неформальную занятость до минимума. В совокупности решение этих вопросов даст возможность вывести пенсии на другой уровень, который позволит нашим пенсионерам достойно жить.