Аннулирование водительского удостоверения при отказе пройти внеочередное медосвидетельствование без решения суда может привести к административному произволу.
Отправка водителей на дополнительное медицинское освидетельствование без судебного решения может создать почву для административного произвола и роста коррупционных рисков. Такое мнение в интервью НСН выразил председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин, комментируя новые поправки к законодательству.
Согласно изменениям, внесённым в законы «О безопасности дорожного движения» и статью 10 федерального закона «О персональных данных» (о которых ранее сообщило издание РБК), водительское удостоверение подлежит аннулированию в случае отказа гражданина пройти внеочередное обязательное медицинское освидетельствование. Данная мера, по замыслу законодателей, призвана повысить безопасность на дорогах за счёт своевременного выявления заболеваний, препятствующих управлению транспортными средствами.
Однако автоэксперты и представители водительского сообщества относятся к нововведению критически. Похмелкин подчеркнул, что в правовом государстве лишение человека специального права — в данном случае права управления автомобилем — должно осуществляться исключительно судом.
«Если у человека выявили какое-то заболевание, которое препятствует управлению транспортным средством либо усложняет его, то его могут направить на дополнительное медицинское освидетельствование, чтобы установить, пригоден он к водительской деятельности или нет. Если он от этого уклоняется, то водительское удостоверение аннулируется. На мой взгляд, лишить человека права в правовом государстве может только суд, если для этого есть законные основания. Суд — это определённая процедура, состязательный процесс, где можно представить доказательства, там есть инициатор, который выходит с соответствующим требованием», — пояснил собеседник агентства.
При административном порядке, по словам эксперта, гражданин, несогласный с решением, вынужден сам обращаться в суд в качестве заявителя, что существенно усложняет процедуру защиты прав и снижает шансы на объективное рассмотрение спора.
Похмелкин предупредил, что наделение должностных лиц дополнительными полномочиями без достаточных механизмов контроля создаёт благоприятную среду для злоупотреблений.
В заключение эксперт уточнил важный процедурный аспект: инициировать направление на внеочередное медицинское освидетельствование будет врачебная комиссия, а не сотрудники ГИБДД.