С июля 2026 года в России начали действовать законодательные поправки, исключающие возможность привлечения водителей к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение.
С июля 2026 года на территории Российской Федерации вступили в силу законодательные поправки, прямо запрещающие привлекать граждан к ответственности дважды за одно и то же нарушение правил дорожного движения. Директор юридической группы «Яковлев и Партнеры» Мария Яковлева в беседе с агентством «Прайм» подробно разъяснила суть нововведений и особенности применения обновленного порядка.
Специалист отметила, что базовый принцип недопустимости двойного наказания за одно деяние существовал и ранее, однако на практике нередко возникали прецеденты, когда автовладельца сначала штрафовали за административный проступок, а при обнаружении более серьезных последствий ему выносили дополнительную санкцию.
По словам эксперта, сложность заключалась в процедурных нюансах, позволявших фактически обходить положения части 5 статьи 4.1 КоАП РФ. В качестве характерного примера Яковлева привела дорожно-транспортные происшествия с участием пешеходов: ранее водителя могли сначала оштрафовать за непредоставление преимущества, а впоследствии, при установлении факта причинения вреда здоровью, дополнительно лишить водительского удостоверения или выписать новый штраф по статье 12.24 КоАП. Юрист напомнила, что еще в 2023 году Конституционный суд РФ признал подобную практику неконституционной, указав, что при поглощении менее тяжкого состава более тяжким недопустимо назначение двух самостоятельных наказаний.
Мария Яковлева уточнила, что утверждения о полной отмене двойного наказания в России звучат несколько шире реального содержания нормативного акта, поскольку сам запрет действовал и раньше. Основная проблема крылась именно в процессуальных механизмах, дававших возможность игнорировать этот принцип.
Начиная с 7 июля 2026 года, Федеральный закон № 197-ФЗ установил специальный регламент именно для таких ситуаций в сфере дорожного движения. Согласно новым правилам, материалы, касающиеся одного события, теперь подлежат рассмотрению одним судьей, а исполнение ранее вынесенного наказания подлежит приостановке. В случае подтверждения наличия более тяжкого нарушения предыдущее постановление аннулируется, и остается лишь одно итоговое наказание. Если же квалификация по более тяжкой статье не находит подтверждения, первоначально назначенная санкция сохраняет свою силу.
Юрист акцентировала внимание на том, что данные изменения не означают полного освобождения от ответственности или отмены наказаний за совершение нескольких различных правонарушений. Ключевым критерием остается установление того, является ли инцидент единым фактом и охватывает ли более тяжкий состав правонарушения менее тяжкий. За независимые друг от друга проступки санкции по-прежнему могут назначаться раздельно.
По оценке эксперта, практическая ценность принятых поправок заключается в устранении правовой неопределенности: гражданин должен нести одно соразмерное наказание за одно событие, а не подвергаться двойной ответственности лишь из-за того, что последствия его действий стали известны позднее. Поскольку закон вступил в силу совсем недавно, устойчивая правоприменительная практика еще только формируется, однако Конституционный суд уже задал для нее четкое и однозначное направление.
