Новый механизм противодействия уклонению от наказания утвердили депутаты: Минюст будет вести реестр таких лиц по запросам силовых ведомств, что повлечет за собой серьезные финансовые и правовые последствия для фигурантов списка.
Нижняя палата парламента утвердила во втором и третьем, окончательном, чтениях законопроект, устанавливающий временные ограничительные меры в отношении граждан Российской Федерации, пребывающих за пределами страны и уклоняющихся от исполнения назначенного наказания. Документ распространяется на лиц, привлеченных к административной или уголовной ответственности за дискредитацию Вооруженных сил и государственных органов, призывы к нарушению территориальной целостности или введению санкций против России, участие в деятельности нежелательных организаций, а также за нарушения, связанные с режимом «иноагентов» и невыполнением предписаний об их устранении, передает РИА Новости.
Инициация ограничений возможна только после подтверждения Министерством внутренних дел двух фактов: нахождения гражданина за рубежом и его фактического уклонения от наказания. При соблюдении этих условий вводится ряд запретов. В частности, фигурантам запрещается регистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или плательщиков налога на профессиональный доход, совершать сделки по доверенности, использовать электронную подпись, а также регистрировать транспортные средства с последующим ограничением права управления ими. Банкам предписывается блокировать доступ к средствам, предназначенным для денежных переводов.
Дополнительно предусматривается арест имущества и денежных средств, ограничение в совершении консульских действий, а также отказ в предоставлении целого спектра услуг. К последним относятся регистрация прав на недвижимость и кадастровый учет, выдача кредитов и займов, оказание государственных услуг в электронном виде, совершение нотариальных действий, а также выдача либо приостановка действия ранее выданных лицензий и аккредитаций.
Полномочия по принятию решений о применении данных мер возложены на Министерство юстиции, которое будет вести соответствующий публичный реестр. Инициаторами включения в этот список могут выступить МВД, ФСБ, ФССП, ФНС и Генеральная прокуратура. Ограничения вступают в силу на следующий день после публикации сведений и действуют до исключения человека из перечня. Основаниями для снятия ограничений служат отмена или отсрочка наказания, начало его реального исполнения, возвращение гражданина в Россию или его смерть. В случае необоснованного отказа в исключении из списка заинтересованное лицо вправе подать в Минюст письменное заявление, срок рассмотрения которого составляет 20 рабочих дней, а итоговое решение подлежит судебному обжалованию.
Законодательством также урегулированы финансовые аспекты: все причитающиеся фигуранту списка выплаты из бюджета или от третьих лиц должны зачисляться на специальный рублевый счет в уполномоченном банке, который может быть открыт без личного присутствия владельца на основании заявления. При этом межведомственная комиссия наделена правом назначать ежемесячные пособия не имеющим собственного дохода близким родственникам такого гражданина за счет его замороженных активов или средств на спецсчете. Лица, понесшие материальный ущерб из-за неисполнения фигурантом своих обязательств, сохраняют право взыскать компенсацию через суд.
Нормативный акт вступает в юридическую силу с даты его официального опубликования. Спикер Государственной Думы Вячеслав Володин ранее подчеркивал, что реализация данной инициативы создаст необходимые правовые условия для обеспечения верховенства закона и принципа неотвратимости ответственности.
