Краснодарский край – самый популярный и востребованный регион юга России, курорты которого предлагают отдых на любой вкус, в том числе оздоровительные программы для детей. Морской, горный воздух и мягкий климат помогают укреплять здоровье школьникам со всей России, которые приезжают на Кубань. В нашем регионе больше сотни круглогодичных и сезонных детских лагерей. Только в знаменитом Всероссийском детском центре «Орленок» ежегодно отдыхает более 20 тыс. ребят.
Но прошедший 2020 год оказался непростым для кубанских детских здравниц. Из-за ограничений, продиктованных пандемией, они работали с половинной загрузкой и при строжайшем соблюдении норм санитарно-эпидемиологической безопасности. Кроме того, детские лагеря не принимали в отряды школьников из других регионов, за исключением ребят из населенных пунктов и районов, входящих в Арктическую зону России.
Сегодня ситуация с COVID-19 в Краснодарском крае и в целом по России меняется в лучшую сторону. А значит, самое время решать, как дети проведут предстоящее лето. Этому вопросу было посвящено оперативное совещание кабинета министров, которое в конце марта провел председатель правительства России Михаил Мишустин. Он напомнил, что летом дети должны набраться сил, отдохнуть и укрепить здоровье, а также увидеть интересные и красивые места.
Инфраструктура детского отдыха – отдельная большая задача. Мы планируем инициировать на уровне федерации разработку схемы круглогодичной загрузки детских здравниц, этот вопрос необходимо обсуждать с главами всех субъектов страны.
– В прошлом году из-за ограничений, вызванных коронавирусом, по всей стране работало только 20 процентов лагерей, которые по санитарным правилам заполнялись на 50 процентов. Тем не менее в них отдохнуло свыше 1 миллиона 300 тысяч ребят, и благодаря санитарным мерам не было вспышек заболеваемости коронавирусом среди детей и персонала. В этом году детский отдых обязательно должен состояться. Крайне важно, чтобы наши морские здравницы могли принять ребят и из других регионов, ведь в прошлом году дети отдыхали только в тех местах, где непосредственно проживают, – отметил Михаил Мишустин.
Напомним, что именно такое предложение в феврале этого года направил в федеральный Роспотребнадзор губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.
– В 2020 году детские здравницы работали в условиях серьезных ограничений, принимали детей только из Краснодарского края и регионов Арктической зоны. Максимальная загрузка при этом составляла только 50 процентов. Это были вынужденные, но необходимые на тот момент меры. За год мы все научились работать в условиях пандемии, наши курорты постепенно восстанавливают турпоток. И в целом эпидситуация на Кубани стабилизируется, поэтому мы видим возможности и для снятия ряда ограничений в функционировании детских лагерей, – сказал Вениамин Кондратьев.
Инициатива была поддержана. Главный санитарный врач России Анна Попова подписала постановление, по которому загрузка детских здравниц будет увеличена с 50 до 75 процентов. Также лагерям разрешат принимать школьников из других регионов. Снятие этих ограничений позволит восстановить экономику значительной части лагерей Краснодарского края. Кстати, в 2021 году на финансирование детской оздоровительной кампании в нашем регионе предусмотрели 2 млрд 183,5 млн рублей.
Напомним, что в 2020 году в Краснодарском крае были предприняты серьезные шаги, которые позволили поддержать детскую санаторно-курортную отрасль. Кубанским детским здравницам направили 300 млн рублей субсидий на капитальный и текущий ремонт, а также на компенсацию затрат при приобретении медоборудования. А ставку налога на имущество для них снизили с 2,2 до 0,01 процента.
Благодаря этой помощи большинство детских здравниц планируют работать в 2021 году.
В министерстве труда и социального развития Краснодарского края рассказали, что в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории региона, содержатся сведения о 1436 организациях, в том числе о 112 стационарных круглогодичных и сезонных детских лагерях. В связи с ограничительными мероприятиями, направленными на недопущение распространения COVID-19, летняя детская оздоровительная кампания в 2020 году стартовала 1 июля. Работали 49 стационарных круглогодичных и сезонных организаций отдыха детей и их оздоровления, которые приняли 127,3 тыс. детей, в том числе 97 тыс. школьников из Краснодарского края.
Лагеря других типов в прошлом году не работали. В этом году специалисты министерством труда и социального развития Краснодарского края провели мониторинг, который показал, что 93 процента детских здравниц будут работать в предстоящем летнем сезоне. Не планируют открываться всего восемь здравниц. Из них две не примут детей ввиду отсутствия денежных средств, а шесть – по другим причинам, не связанным с финансами.
Детские здравницы Кубани с нетерпением ждут нового летнего сезона. Как рассказал генеральный директор детского санатория «Жемчужина России» в Анапе, инвестор проекта Курорт Miracleon Валерий Димоев, к нему уже поступают предложения о приеме детей из других регионов России, в частности из Свердловской области.
– Мы отработали 2020 год с 30-процентной загрузкой детского санатория «Жемчужина России». Эту загрузку нам обеспечило участие в социальной программе «Дети Кубани». По решению губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева контрактовка была произведена на три года, – отметил Валерий Димоев. – Это помогло нам сохранить «Жемчужину России», один из крупнейших санаториев на побережье. В прошлом году нам исполнилось 45 лет. Вот таким был наш юбилей. В 2021 году мы, безусловно, полноценно готовились к сезону в надежде на улучшение ситуации. Мы видели готовность администрации края помогать детским здравницам. Для нас очень важно иметь постоянную загрузку санатория. Ежегодно мы нуждаемся в обновлениях, несем серьезные затраты, связанные с этим. Поэтому инициатива Вениамина Кондратьева по увеличению допустимого процента загрузки до 75 процентов, возможность принимать детей из других регионов – для нас неоценимая помощь. Уже в начале года мы получили письмо от Свердловской области с просьбой принимать организованные группы детей на лечение, и это не единственный пример. Наши партнеры из других регионов готовы к сотрудничеству и ждали возможности направить детей на оздоровление и отдых. Сегодня я уверен, что принятые решения и шаги администрации края навстречу детскому отдыху дадут свои положительные результаты. Ведь детский отдых очень востребован. И это не только коммерческое, но еще и социально важное направление, его нельзя терять.
Принимать ребят из разных регионов, как и в прошлом году, планирует Всероссийский детский центр «Орленок».
– Активная работа в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений дала нам тот бесценный опыт, благодаря которому «Орленок» продолжает обеспечивать возможность отдыха, образования и оздоровления все большему количеству детей России, – рассказал «КН» директор Всероссийского детского центра Александр Джеус. – Летом 2020 года мы сумели быстро сориентироваться в непростых условиях и выстроить свою работу так, чтобы центр оставался безопасным и комфортным местом для участников смен даже в условиях пандемии. Основная инфраструктура «Орленка» с введением санитарно-эпидемиологических ограничений никак не поменялась, поскольку в каждом из лагерей «Орленка» присутствуют собственный медицинский пункт, столовая, есть творческие и спортивные площадки. Они полностью автономны. Это помогло распределять школьников в лагеря по региональному принципу, исключив взаимодействие детей из разных субъектов России. Была серьезно переработана программа смен. Все образовательные события проводились в малых группах без пересечения потоков. В летний период мы заменили аудиторные мастер-классы занятиями на свежем воздухе. В программе увеличилось количество мероприятий спортивно-туристской направленности, упор был сделан на двигательную активность подростков, засидевшихся дома во время самоизоляции. Были исключены родительские дни и традиционные общелагерные события: дискотеки, большие праздники и выездные экскурсии. Крупные фестивали проходили на открытых концертных площадках с учетом рассадки зрителей через полтора метра друг от друга. Туристические походы организовывались в пределах «Орленка».
Александр Джеус отметил, что специалисты всех лагерей, отделов и служб ВДЦ прошли подробный инструктаж и обучение действиям при обнаружении больного инфекцией и знают, как предотвратить риск ее дальнейшего распространения:
– За прошлый год в «Орленке» отдохнуло более 12 тысяч детей из 58 регионов страны. Нам удалось оправдать оказанное Роспотребнадзором доверие. Сегодня благодаря прошлогоднему опыту мы готовы ко всем особенностям организации детского отдыха, связанным с пандемией. Содержание образовательных программ выстраивается с учетом ограничений, но так, чтобы дети, несмотря ни на что, получили полноценные знания и массу позитивных эмоций. Всероссийский детский центр «Орленок», а также федеральные детские центры «Артек», «Океан» и «Смена» уже с начала 2021 года по разрешению Роспотребнадзора работают в объеме до 75 процентов загрузки. За этот период мы приняли более двух тысяч ребят из 19 субъектов России. Надеемся, что будет учтен положительный опыт работы и к лету мы получим право на прием ребят в полном объеме, в таком случае «Орленок» сможет принять до 20 тысяч детей.
Для летней оздоровительной кампании в ВДЦ подготовили насыщенную программу: здесь пройдет слет Российского движения школьников, будет реализован увлекательный проект по изучению подводного мира «Океанавтика», дети примут участие в программах ранней профориентации, фестивале визуальных искусств, «Песенке года» Ангелины Вовк, Всероссийском фестивале энергосбережения.
Несмотря на увеличение процента загрузки, в этом году детским здравницам предстоит соблюдать целый ряд правил по профилактике COVID-19. В частности перед началом каждой смены персонал должен будет пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию. Результаты теста сотрудники будут предоставлять не ранее чем за три календарных дня до выхода на работу. Массовые мероприятия в закрытых помещениях проводить запрещено, также не будет лагерных событий с посещением родителей.
В детских лагерях также определят алгоритм работы в случае выявления COVID-19, продумают маршрутизацию больных и резервный коечный фонд для организации обсервации.
• 112 стационарных круглогодичных и сезонных организаций отдыха детей и их оздоровления
• 910 пришкольных лагерей с дневным пребыванием
• 368 лагерей труда и отдыха
• 46 лагерей палаточного типа
Добавим, что Краснодарский край предпринимает шаги для дальнейшей стабилизации ситуации с детским отдыхом. Уже направлены предложения о включении в новый нацпроект целого раздела, который поможет работать детским здравницам круглый год и активно развиваться в направлении организации качественного отдыха, включая инновационные образовательные программы для детей и подготовку кадров.
– Инфраструктура детского отдыха – отдельная большая задача. Мы планируем инициировать на уровне федерации разработку схемы круглогодичной загрузки детских здравниц, этот вопрос необходимо обсуждать с главами всех субъектов страны, – отметил губернатор Кубани Вениамин Кондратьев.
Кроме того, Краснодарский край готов участвовать в программе круглогодичного туристического кешбэка для школьников и студентов.
– На кубанских курортах сегодня созданы все условия для молодежного отдыха. И это не только пляжи или горные маршруты. Есть много предложений в сфере археологического, спортивного, аграрного туризма. И нам важно, чтобы как можно больше молодых жителей нашей страны могли ими воспользоваться, – сказал губернатор.
