Парламентарии взяли за правило регулярно возвращаться к этому вопросу, чтобы все деньги, выделяемые на реализацию программ, были освоены, поскольку это напрямую связано с качеством жизни людей. Ведь сегодня необходимы новые детские сады и школы, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, благоустроенные улицы, хорошие дороги и комфортные, зеленые микрорайоны. Вот почему краевые власти уделяют выполнению программ повышенное внимание.
– Этот вопрос стоит на особом контроле, – обозначил важность рассматриваемой темы спикер Законодательного Собрания края Юрий Бурлачко. – Мы пригласили сегодня руководителей служб, где есть недоработки. Рассмотрим причины, а потом подумаем, как синхронизировать наши действия, чтобы совместно добиться результатов.
Первым отчет перед Законодательным Собранием края держал министр экономики Кубани Александр Руппель.
Александр Рупель
Фото: Министерство экономики Краснодарского края
Он сообщил, что в этом году на реализацию 27 программ выделено свыше 228 миллиардов рублей. За восемь месяцев выполнение составило 57 процентов. Если сравнивать с 2017-м, то показатели превысили прошлогодние. Приоритетными остаются социальные проекты, на которые выделяется 70 процентов расходов, то есть бюджет края остается социально-ориентированным. Министр подробно остановился на решении такой важной задачи, как строительство и реконструкция в крае школ и детских садов. Так, в сентябре была открыта новая школа на 1100 мест на хуторе Ленина. В рамках трех государственных программ предусмотрено строительство еще 18 школ на 12,5 тысячи мест и 17 детских садов вместимостью 2,5 тысячи, в том числе начатых в прошлом и этом годах.
Александр Руппель акцентировал внимание на реализации тех программ, которые допустили отставание в освоении средств. Речь идет о «Развитии топливно-энергетического комплекса», «Комплексном и устойчивом развитии Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры», «Развитии жилищно-коммунального хозяйства». Имеют риски невыполнения и «Развитие санаторно-курортного и туристического комплекса», «Формирование современной комфортной городской среды» и «Охрана окружающей среды».
По мнению министра экономики, причин здесь несколько. Это процедура длительного внесения изменений в порядок предоставления субсидий и несвоевременное заключение соглашений с муниципалитетами.
Председатель комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Николай Кравченко выполнил роль содокладчика по теме. Он заверил, что депутаты совместно с сотрудниками профильных министерств держат под постоянным контролем выполнение программ. И ситуация в этом вопросе улучшилась по сравнению с 2017-м. В этом году по целевым программам ни один показатель не сократился. Депутат отметил положительную динамику, которая достигнута по реализации программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции» и «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края».
Но по ряду других программ есть отставание, что не может не волновать парламентариев. На этом заострил внимание Юрий Бурлачко и пригласил к разговору руководителей ведомств, ответственных за положение дел в возглавляемых ими подразделениях.
Так, довольно много нареканий в адрес исполнения программы «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры». Председатель ЗСК отметил, что губернатор Кубани Вениамин Кондратьев до 1 марта поручил внести изменения в госпрограммы, но они были утверждены в мае. В результате из выделенных на строительство социальных объектов (школ, детских садов и учреждений здравоохранения) 2, 1 миллиарда рублей освоено всего 13 процентов. В чем причина?
Руководитель департамента строительства Краснодарского края Вадим Сергеев сослался на низкое качество проектно-сметной документации, слабую подготовку и недостаточный уровень строительных организаций. Он рассказал, что были торги и ни одна организация на них не вышла. А ведь речь идет о социальных объектах, которые находятся на особом контроле власти.
В процессе обсуждения глава парламента, не удовлетворенный полученными ответами, предложил вернуться к этой проблеме в середине октября.
Депутаты были обеспокоены и возникшими трудностями в выполнении другой программы – «Развитие топливно-энергетического комплекса». О том, как она выполняется, проинформировал министр ТЭК и ЖКХ края Александр Волошин. В нынешнем году финансирование на газификацию увеличено до 300 миллионов рублей, на строительство и модернизацию котельных – до 380 миллионов. За счет этих денег проложено свыше 50 километров газопроводов, смонтировано 6 котельных, запланирована поставка 8 блочно-модульных котельных. Но при всем этом освоено по программе только 19 процентов средств, что также не может не волновать.
Председатель ЗСК напомнил, что в последнее время парламентарии не секвестируют, а увеличивают бюджет, и это позволяет выделять больше средств на госпрограммы. Но деньги не по-хозяйски расходуются или вообще остаются неосвоенными. Он с пониманием отнесся к прозвучавшей информации руководителей, что оплата строительных работ в большинстве случаев предусмотрена только после их завершения, и другим названным объективным причинам, но процент освоения средств невысокий, а отсюда отсутствие уверенности, что до конца года все планируемые работы будут выполнены.
Александр Волошин
Фото: Пресс-служба администрации Краснодарского края
Александр Волошин заверил председателя парламента и депутатов, что поставленная задача будет решена.
Спикер Законодательного Собрания поинтересовался у министра ЖКХ края ходом подготовки к отопительному сезону. Александр Волошин доложил, что все делается для того, чтобы у людей не было проблем в этот период.
– Надо все силы бросить на качественную, грамотную организацию отопительного сезона, – подчеркнул Юрий Бурлачко.
Разговор зашел и о реализации программы, касающейся развития санаторно-курортного и туристического комплекса. Региональный министр отрасли Христофор Константиниди держал ответ. Он рассказал о том, как в крае проходит эксперимент по взиманию курортного сбора.
– Механизм более-менее обкатали, – сказал он. – И за первое полугодие в целом доходы от отрасли превысили расходы.
Христофор Константиниди
Фото: kubzsk.ru
Юрий Бурлачко обратил внимание на необходимость активней рекламировать курорты Кубани туристам, направляющимся на отдых в Крым. Проезжая через Краснодарский края, они должны познакомиться и с нашими достопримечательностями, тогда их путешествие станет приятнее, а денег на Кубани – больше.
Спикер ЗСК подчеркнул, что выполнение государственных программ, освоение выделенных на них средств – задача номер один. И ее надо решать вместе.
– В октябре еще раз вернемся к этим вопросам, посмотрим, где самое большое проседание по программам и чем мы можем помочь, – подытожил Юрий Бурлачко.
Парламентарии приняли резолюцию, в которой дали оценку работе некоторых служб по реализации госпрограмм и рекомендации по улучшению ситуации. Они поручили комитету ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике (председатель Николай Кравченко) ежемесячно контролировать выполнение программ.
