В рассмотрении вопроса участвовали врио министра ТЭК и ЖКХ края Вячеслав Шапошник, руководитель департамента государственного регулирования тарифов Сергей Милованов, первый замминистра финансов Александр Кравцов.
Юрий Бурлачко сразу обратил внимание на тот факт, что решение о передаче полномочий сельских поселений по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения муниципальным районам было принято в декабре 2019 года. С того момента срок вступления в силу соответствующего краевого закона переносился трижды, последняя контрольная дата – 1 января 2024 года.
– Основными проблемами стали процессы оформления имущественного комплекса поселений и тарифного регулирования, – уточнил Юрий Бурлачко. – Вопрос не решался длительное время. Муниципальными районами имущество было передано поселениям без надлежащего оформления – по акту приема-передачи. Как правило, это имущество бывших совхозов и колхозов. А сейчас законодательство требует, чтобы передаваемое имущество было оформлено соответствующим образом. Данный процесс находится в активной стадии: сегодня 80 процентов имущественного комплекса оформлено в собственность.
С предварительными итогами проведенной работы в этом направлении ознакомил Вячеслав Шапошник. По данным ведомства, эксплуатация систем газораспределения и электроснабжения уже организована в каждом муниципальном районе на долгосрочный период. Переход полномочий будет осуществлен без рисков для потребителей.
В части теплоснабжения из 37 муниципалитетов в 32 занимаются этим районные предприятия. В четырех муниципальных образованиях ведется работа по переводу с поселенческого уровня на районный путем заключения концессионных соглашений. Переход полномочий проходит без рисков для потребителей.
В части водоснабжения и водоотведения из 37 муниципальных образований в 11 задействованы районные предприятия, в шести разработаны или разрабатываются концессионные соглашения с инвесторами. В 20 районах не принято решение об организации эксплуатации на муниципальном уровне.
Наибольшее количество объектов водоснабжения и водоотведения не оформлено и не готово к передаче в Новокубанском, Туапсинском, Кореновском и Темрюкском районах. Остро стоит вопрос по объектам водоснабжения в станице Варениковской Крымского района.
Доклад руководителя министерства дополнил председатель комитета по вопросам местного самоуправления Андрей Дорошев. По его словам, профильными комитетами совместно с представителями исполнительной власти края, муниципалитетами в течение трех последних лет проводилась целенаправленная подготовительная работа по вопросам оформления имущества. В течение переходного периода действия краевого закона районы совместно с сельскими поселениями провели инвентаризацию объектов имущества жилищно-коммунального комплекса: выявили бесхозное, утвердили дорожные карты, предусматривающие сроки оформления объектов, принадлежащих сельским поселениям, в муниципальную собственность.
Вместе с тем существуют объективные причины, по которым имущество не оформлено в сроки. Прежде всего это бюджетная обеспеченность поселений.
При этом вопрос сегодня остается первостепенным для передачи полномочий. Предстоит оформить еще более 1,6 тыс. объектов в сфере газоснабжения, более 1,3 тыс. объектов систем водоснабжения и водоотведения, 88 объектов в сфере электроснабжения и 22 – в теплоснабжении.
Принимая во внимание прозвучавшую информацию и выражая общую позицию депутатов, руководитель парламента призвал профильное министерство не сбавлять набранный темп. Контрольной точкой для принятия решения по данному вопросу председатель ЗСК обозначил октябрь текущего года.
– Осталось оформить самые проблемные 20 процентов бесхозного имущества бывших колхозов и совхозов, – подытожил председатель ЗСК. – В этой работе отмечена позитивная динамика. А залог успеха в данном направлении – наша совместная работа.
