На эти и другие вопросы корреспондента «КН» ответила начальник отдела государственной поддержки малого и среднего предпринимательства департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края Александра Целищева.
– Александра Юрьевна, как пандемия повлияла на динамику развития малого и среднего предпринимательства в нашем крае?
Так, по состоянию на 1 июля 2020 года, в крае осуществляли деятельность 282 тысячи 944 субъекта малого и среднего бизнеса, за апрель – июнь 2020 года их количество увеличилось на 4072, то есть на 1,5 процента.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве края на ту же дату достигла 754 тысяч 190 человек, за апрель – июнь 2020-го прирост составляет 5919 человек, а это 0,8 процента.
– Какие меры поддержки реализуются и какова роль в этом государства и институтов поддержки? Ведь инфраструктура для развития бизнеса тоже важна, в частности – фонды развития и микрофинансирования… Насколько задействованы эти механизмы сейчас?
– На краевом уровне были оперативно приняты меры региональной поддержки бизнеса. Губернатор края Вениамин Кондратьев в апреле этого года утвердил «План первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности». Этот документ актуализировался дважды – в мае и июне.
В частности, этим планом предусмотрен целый раздел, направленный на поддержку малого и среднего бизнеса. В его рамках в нынешнем году продлены сроки уплаты по региональным и местным налогам, а также налогам, предусмотренным специальными налоговыми режимами. Установлены льготные налоговые ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную схему налогообложения.
Кроме того, муниципалитетам в рамках этого плана рекомендовано снизить налоговые ставки за 2020 год до 7,5 процента по единому налогу на вмененный доход. Делается это для организаций и индивидуальных предпринимателей, чей основной вид деятельности включен в федеральный и региональный перечни.
В качестве дополнительной поддержки предусмотрены такие меры, как отсрочка арендной платы. Также налогоплательщикам, являющимся собственниками объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, предоставлено право уменьшать сумму налога на имущество организаций. Можно отметить и другие меры, принятые в рамках плана региональными институтами инфраструктуры поддержки малого бизнеса.
В частности, Фондом микрофинансирования Краснодарского края разработаны новые виды займов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Причем не только для тех, чья деятельность согласно общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) вошла в краевой и федеральный перечни наиболее пострадавших отраслей. Фондом разработан новый вид займа – «Восстановление МСП». Основным и обязательным условием его предоставления является снижение выручки у субъектов малого и среднего предпринимательства более чем на 50 процентов без привязки к указанным ОКВЭД.
Кроме того, Фондом микрофинансирования Краснодарского края проведена работа по изменению графика платежей по договорам займа с клиентами, бизнес которых пострадал из-за коронавируса.
Фондом развития бизнеса Краснодарского края снижены ставки вознаграждения за предоставленные поручительства для субъектов малого и среднего бизнеса. В торговой сфере – с 1,5 до 1 процента годовых, но не более 3 процентов за весь период. А, например, в туризме, строительной отрасли и целом ряде других отраслей ставки уменьшены с одного до 0,5 процента.
По состоянию на 7 июля, Фондом развития бизнеса Краснодарского края выдано 54 поручительства на 335 миллионов рублей. Это позволило привлечь бизнесу кредиты на сумму 804 миллиона рублей.
Стоит отметить, что на поддержку субъектов малого и среднего бизнеса края в 2020 году только в рамках региональной программы развития этой отрасли выделено почти 2 миллиарда рублей.
На Кубани также активно реализовывались меры поддержки, принятые правительством России. Речь идет о предоставлении субсидий и кредитов под ноль и 2 процента. Более 4 миллиардов рублей правительство России выплатило малым и средним предприятиям из числа наиболее пострадавших отраслей экономики, безвозмездная финансовая помощь оказывалась из расчета 12 тысяч 130 рублей на одного сотрудника. Такой помощью воспользовалась 61 тысяча малых и средних предприятий в мае и 59 тысяч – в июне.
Программу кредитования под ноль процентов на выдачу зарплаты сегодня реализуют 11 банков на территории края. Получить кредит в кредитных организациях под ноль процентов годовых для поддержки сохранения занятости могут малые и микропредприятия, у которых хотя бы один код вида деятельности включен в перечень пострадавших отраслей – либо основной, либо дополнительный. Средние и крупные компании вправе претендовать на льготные ссуды только по основному виду деятельности.
По данным Банка России, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, работающим в Краснодарском крае, выдано 1148 кредитов на сумму 980,3 миллиона рублей, одобрено 2963 заявки на сумму 5953,2 миллиона рублей.
Кроме того, с 15 июля этого года малые и средние предприятия (в частности – из сферы общепита, гостиницы, санатории, фитнес-центры, салоны красоты и парикмахерские) могут получить субсидию для проведения мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции.
– Кубань, как и многие регионы, постепенно снимает ограничения на работу предприятий в условиях нормализации ситуации, вызванной коронавирусной инфекцией. Давайте напомним читателям, как были пройдены эти этапы послаблений?
– С начала действия на Кубани режима «повышенная готовность» сняты ограничения на деятельность парикмахерских, салонов красоты, стоматологических кабинетов, объектов розничной торговли, риелтерских компаний, ярмарок, автомастерских, автомоек, гостиниц, объектов санаторно-курортного лечения, ресторанов и кафе, а также предпринимателей, оказывающих бытовые услуги населению.
– Скажите, какие секторы малого и среднего бизнеса больше всего пострадали из-за коронавируса?
– На территории Краснодарского края в течение периода действия ограничительных мероприятий была приостановлена деятельность, в том числе, субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере ресторанного бизнеса и общественного питания, туристической, гостиничной и санаторно-курортной сферы, развлечений, спорта, торговли непродовольственными товарами.
По оценке, основанной на данных единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность около 54 процентов субъектов бизнеса отнесена к наиболее пострадавшим отраслям, включенным в краевой и федеральный перечни.
При этом большая часть указанных предприятий относится к сфере торговли непродовольственными товарами (35,9 процента) и транспортной деятельности (16 процентов). Далее идут операции с недвижимым имуществом (11,6 процента), деятельность по предоставлению бытовых услуг (7,8), общепит (5,5), деятельность туристических агентств и гостиничный бизнес (3,8 процента). Фактически обозначенный процент означает, что именно столько малых и средних предприятий были вынуждены приостановить свою деятельность на период карантина.
– Какие новые ИП открываются, какие сферы сейчас востребованы?
– В апреле – июне нынешнего года наибольшее количество вновь созданных ИП относится к сфере торговли (порядка 32 процентов от общего количества), транспортной деятельности (12,2 процента), операциям с недвижимым имуществом (5,5 процента), деятельности по предоставлению бытовых услуг населению (5,9 процента).
– Если оглянуться на 5 лет назад, как развивался малый и средний бизнес на Кубани за это время? Каковы основные достижения?
– За последние 5 лет количество субъектов малого и среднего предпринимательства в крае увеличилось на 15,8 тысячи (на 6 процентов) и составляет почти 283 тысячи предприятий.
С 2015-го по 2019 год на поддержку этой сферы в рамках региональной программы развития малого и среднего предпринимательства было выделено более 4,5 миллиарда рублей. Основная масса бюджетных средств направлена на оказание поддержки такими организациями, как Фонд развития бизнеса Краснодарского края, Фонд микрофинансирования Краснодарского края и Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП. Данные организации инфраструктуры были созданы в разные годы в рамках региональных программ развития малого предпринимательства.
Фондом развития бизнеса Краснодарского края выдано более 550 поручительств на общую сумму, превышающую 3,7 миллиарда рублей. Это позволило малым и средним предприятиям привлечь в свой бизнес свыше 8,7 миллиарда рублей.
В 2015–2019 годах Фонд развития бизнеса активно набирал обороты. В его структуре созданы Центр поддержки предпринимательства, Инжиниринговый центр, его услугами за это время воспользовались 323 субъекта малого и среднего бизнеса.
В 2019 году создан Центр прототипирования. Здесь бизнесу помогают создавать макеты, прототипы, опытные образцы и иную мелкосерийную продукцию – от компьютерного проектирования до конечного этапа выпуска товара. За период деятельности центра его услугами воспользовались 33 малых предприятия.
Коворкинг-центр «Место Действия» создан 3 года назад и уже стал площадкой, позволяющей новичкам в бизнесе снизить издержки на начальном этапе ведения дел, получить бесплатные рабочие места, оборудованные необходимой мебелью, офисной техникой и программным обеспечением. За время работы коворкинг-центра проведено 8 конкурсных наборов резидентов.
В 2018 году начал работу Центр сопровождения инвестиционных проектов. Он осуществляет консультационно-информационное и организационное сопровождение инвестпроектов с объемом капитальных вложений до 5 миллиардов рублей. Главное, чтобы они реализовались на территории Кубани. За период деятельности Центром сопровождения инвестиционных проектов принято в работу порядка 100 проектов. Из них при активном содействии Центра реализовано 7 проектов с общим объемом инвестиций порядка 2,3 миллиарда рублей.
В крае открылся Инновационный центр. Новичкам-инноваторам здесь оказывают поддержку посредством консультационного и организационного сопровождения, проведения обучающих мероприятий, акселерационных программ.
С 2015-го по 2019 год услугами Центра координации поддержки экспорта в Краснодарском крае, который оказывает информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку в сфере внешнеэкономической деятельности, содействие в выходе на иностранные рынки организации различных обучающих программ, выездных и зарубежных мероприятий, воспользовалось более 1,1 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства.
– Наверное, немаловажное значение имеет популяризация предпринимательства?
– Конечно. Этому направлению за последние 5 лет уделяется большое внимание в крае. В частности, можно особо выделить Форум малого и среднего бизнеса «Дело за малым!», который проводится в крае с 2016 года. Интерес к этому мероприятию со стороны органов власти и бизнес-сообщества ежегодно увеличивается.
Для сравнения, если в 2016 году в форуме приняли участие порядка 2 тысяч человек, то в 2019 году – уже 25 тысяч. Это представители малых и средних предприятий из 70 регионов России, 5 иностранных государств, федеральных органов государственной власти, российских деловых и научных кругов, средств массовой информации. Форум стал общепризнанной уникальной площадкой для диалога между бизнесом и властью.
– А как обстоит дело с молодежным предпринимательством?
– Это еще одно важное направление, о котором мы никогда не забываем. С 2016 года в Краснодарском крае реализуется уникальный бесплатный проект «Школа молодого предпринимателя». Участие в нем приняли около 2,5 тысячи человек. И это уже более 30 успешных бизнес-стартов. Проект создан для того, чтобы повысить уровень предпринимательской активности среди граждан, оказать помощь потенциальным бизнесменам в получении практических навыков при открытии и ведении своего дела.
