Десять лет назад в Краснодарском крае сделали ставку на индустриализацию и запустили экономический «локомотив», который с каждым годом только наращивает скорость.
Сегодня промышленный комплекс региона – это мощный разветвленный механизм, работающий в полную силу и задающий темп всей экономике. «КН» разбирались, как удалось добиться таких результатов.
Еще в начале 2000-х у всей страны Краснодарский край ассоциировался только с курортами и сельским хозяйством. Однако в 2015 году губернатор Вениамин Кондратьев поставил задачу вывести отрасли промышленного комплекса региона на новый уровень развития, сделать эти направления ключевыми в экономике региона. Тогда же в составе администрации для этих целей был создан департамент промышленной политики, который спустя восемь лет был преобразован в министерство. Закипела работа по созданию самых комфортных условий для производств.
И это удалось. За эти годы число предприятий промышленности превысило 13,5 тысячи. В списке отраслей – металлургия и металлообработка, производство стройматериалов и машиностроение, радиоэлектроника, химическая и фармацевтическая промышленность, целлюлозно-бумажное, мебельное и деревообрабатывающее производство, легкая промышленность. В 2024 году впервые в истории Краснодарский край занял третье место в России по эффективности реализации промышленной политики. Житница и здравница теперь прочно держит первое место в Южном федеральном округе по отгрузке продукции собственного производства и развитию промышленной инфраструктуры.
Ключ к прорыву – системная поддержка. По инициативе губернатора в 2015 году в крае впервые была принята государственная программа развития промышленности. В 2016 году ее объем составлял 14,4 миллиона рублей, действовало два направления субсидирования промышленников. С этого времени «вес» госпрограммы увеличился в 257 раз и по итогам 2024 года составил 3,7 миллиарда рублей!
Одной из самых ярких мер поддержки стали так называемые капексы – финансирование до 30 процентов затрат на создание или развитие импортозамещающих производств. Таких условий нет больше нигде в стране. Когда иностранные бренды стали массово уходить из России, на Кубани приняли решение помочь бизнесу занять освобождающиеся ниши. Как итог, за три года запущено 20 новых производств. А сейчас в активной стадии еще 23 импортозамещающих проекта.
К примеру, в Северском районе будут производить диоксид кремния из рисовой лузги – это уникальный для России продукт с очень широким спектром применения, начиная от фармацевтической промышленности и заканчивая пищевой. Там же – завод с линией по производству органобентонита, который не имеет аналогов в странах СНГ. А в Крымском районе строят завод по производству щелочных батареек, которые в России не производят. Его выход на полную мощность позволит на 80 процентов закрыть всю отечественную потребность в батарейках.
Открытие новых производств – процесс небыстрый. Гораздо оперативнее можно модернизировать и расширить действующие. Поэтому, чтобы бизнес мог генерировать новые решения, в Краснодарском крае запустили еще одну меру поддержки – компенсацию до 95 процентов затрат на создание собственных конструкторских бюро на базе предприятий. За два года поддержали уже 20 проектов, что позволило вывести на рынок 44 новые модели техники и оборудования для самых разных отраслей экономики.
Конечно, один из самых популярных запросов у бизнеса – это дешевые деньги. Летом 2017 года на Совете по развитию промышленности при губернаторе появилась идея создать в крае собственный фонд для поддержки и развития промышленников. Но была сложность: в связи с госдолгом, который образовался у региона после Олимпиады, край не мог создавать никаких институтов развития, кроме социальных, пока долговые обязательства перед Российской Федерацией не будут закрыты.
Тогда за подписью губернатора Вениамина Кондратьева ушло письмо президенту России с обоснованием необходимости и просьбой в порядке исключения позволить создать в крае Фонд развития промышленности.
Копия этого письма до сих пор хранится под стеклом в краевом Фонде развития промышленности. Владимир Путин своей рукой написал на нем: «Дело хорошее, полезное. Прошу поддержать» – и дал соответствующие поручения Минпромторгу и Министерству финансов.
Фонд в крае был создан в 2018 году с капитализацией всего 500 миллионов рублей. Сейчас его капитализация – более 10 миллиардов рублей – одна из крупнейших в стране. Фонд предлагает бизнесу 13 программ заемного финансирования по ставкам от 0,1 процента годовых. А еще помогает кубанским промышленникам налаживать сбыт: организует участие краевых компаний в профильных выставках в России и за рубежом, а также продвигает товары и компетенции краевого бизнеса на специально созданном Промышленном портале Кубани.
Важным сдерживающим фактором для развития промышленности в Краснодарском крае долгое время являлся недостаток энергомощностей. Параллельно с их наращиванием с 2017 года по поручению губернатора в регионе идет работа по развитию промышленной инфраструктуры. Стали появляться промышленные парки – площадки с уже готовой коммунальной инфраструктурой и энергомощностями для размещения предприятий. А позднее – и промтехнопарки, где ко всему прочему добавляется и технологическая инфраструктура, к примеру центр коллективного пользования оборудованием, инжиниринговый центр или лаборатория.
Такая инфраструктура решает сразу несколько задач: помогает инвесторам быстро запускать производство, дает малому и среднему бизнесу готовые площадки с доступом к ресурсам, формирует новые точки роста и делает промышленность Кубани более конкурентоспособной. Кроме того, для резидентов и управляющих компаний таких площадок ввели специальные преференции.
В итоге сегодня в реестр Минпромторга России внесено девять индустриальных парков и два промтехнопарка. В них уже размещены промышленные производства более 50 резидентов – это свыше 3000 рабочих мест! Объем инвестиций с 2017 года составил свыше 30 миллиардов рублей. И создание инфраструктуры продолжается: до 2030 года планируется создать индустриальные парки в Анапе, Армавире, Краснодаре, Новороссийске, Апшеронском, Крымском и Северском районах, промтехнопарки – в Краснодаре, Новороссийске и Сочи.
Параллельно с этим идет работа по вовлечению в промышленный оборот промышленных площадок, которые по разным причинам на сегодняшний день не работают. По поручению губернатора профильное министерство провело мониторинг по всему Краснодарскому краю, сформированы перечни подходящих площадок, и совместно с муниципалитетами сейчас формируются дорожные карты по возрождению или созданию на них промышленных предприятий.
За десять лет на поддержку промышленности в регионе было направлено 13,8 миллиарда рублей. Итоги огромной проделанной работы нагляднее всего демонстрируют цифры.
Объем отгрузки промышленной продукции в Краснодарском крае увеличился в 2,6 раза и в прошлом году составил почти 620 миллиардов рублей.
Инвестиции в отраслях промышленности за это время увеличились в 9 раз: в прошлом году производства вложили в свое развитие почти 66 миллиардов рублей.
Налоговые поступления от отраслевых предприятий за десять лет увеличились в 3 раза и в прошлом году составили больше 23 миллиардов рублей.
При этом беспрецедентные меры поддержки изменили структуру краевого инвестиционного портфеля. В 2024 году впервые в истории Краснодарского края промышленность заняла первое место по сумме реализуемых инвестпроектов. На сегодняшний день в активной стадии реализации – 45 инвестпроектов на общую сумму 1,2 триллиона рублей – это треть объема капиталовложений в реализуемые инвестпроекты всех отраслей экономики края. Фактически сейчас каждый третий рубль инвестиций в Краснодарском крае приходится на промышленность.
Ольга Любимцева