По словам председательствующего, реформирование сферы обращения с твердыми коммунальными отходами для Краснодарского края – злободневная тема. Прежде всего потому, что регион – курортный. Отдыхающие судят о качестве отдыха не в последнюю очередь по системе сбора мусора. Если говорить о технологиях в этой области, то мы отстали от европейских стран лет на 50. Именно столько не обновлялась система, существующая еще с советских времен.
Как говорят специалисты, ежегодно в Краснодарском крае образуется около 2,5 миллиона тонн твердых бытовых отходов. Основная часть мусора вывозится на свалки. Их на Кубани 321, при этом действуют 156. Большинство свалок не соответствуют современным стандартам.
– Сотни гектаров заняты в нашем регионе свалками, куда кто хочет, тот и бросает мусор, – посетовал Анатолий Вороновский. – Сам иногда езжу по нашим дорогам, смотрю на кучи мусора в лесополосах и удивляюсь – это насколько ж мы отстали в экологическом просвещении? Сбора свалочных газов у нас до сих пор нет. Пришло время переломить ситуацию. Сегодня сформирована вся необходимая нормативная правовая база краевого уровня для организации деятельности региональных операторов.
В Краснодарском крае зарегистрирована 321 свалка (включая ликвидированные), на которые ежегодно свозится около 2,5 миллиона тонн твердых бытовых отходов.
Из них:
– 156 – действующих свалок
– 60 ликвидированных (рекультивированных)
– 105 недействующих свалок.
С прошлого года в субъектах РФ началось внедрение новой системы обращения с отходами. Согласно поручению президента России программа должна включать в себя раздельный сбор, транспортирование, обработку, утилизацию и размещение твердых коммунальных отходов (ТКО). К июлю 2019 года федеральное правительство определит источники ее финансирования, а также выработает показатели ежегодного снижения объемов захоронения и увеличения объемов утилизации мусора.
– Внедрение системы накопления твердых бытовых отходов на территории Кубани является перспективным направлением развития отрасли по переработке отходов, – обратился к собравшимся Анатолий Вороновский. – Решение проблемы находится на стыке полномочий различных министерств и ведомств. Это, естественно, требует системного подхода, который всем нам необходимо разработать.
В Краснодарском крае планируется открыть 11 межмуниципальных центров по переработке и утилизации твердых бытовых отходов, которые появятся в районах края. Уже определены операторы по Краснодарской, Крымской, Абинской, Новокубанской зонам. До конца года необходимо определить еще семь региональных операторов.
– Проблемным остается отсутствие на федеральном уровне нормативных правовых актов, предусматривающих ответственность за незаключение договоров с населением и организациями на сбор и вывоз ТКО, – говорит министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края Александр Волошин. – Не решен, к сожалению, вопрос в российском законодательстве и с утверждением правил обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов. Надеемся, эти нестыковки будут устранены в ближайшее время.
По словам министра ТЭК и ЖКХ края, на местах плохо обстоит дело с лицензированием действующих объектов размещения отходов. По отдельным зонам до сих пор не лицензирован целый ряд полигонов или свалок. На совещании критике подверглись власти Мостовского и Лабинского районов. А об Усть-Лабинском районе Анатолий Вороновский и вовсе высказался весьма резко, после того как не получил от представителей муниципалитета вразумительных ответов.
В Усть-Лабинском районе свалка твердых бытовых отходов в поселке Двубратском с 2016 по 2018 год неоднократно возгоралась. А все потому, что нет закрепленной за полигоном организации. За полтора года сменились три организации, эксплуатирующие свалку.
– И сейчас эта свалка дымится, – констатировал Александр Волошин. – А ведь сюда продолжают свозить отходы.
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края готово приступить к формированию инфраструктуры раздельного сбора твердых коммунальных отходов. Более того, ведомство намерено выступить с такой инициативой – включить мероприятия по приобретению контейнеров и техники в краевую госпрограмму по развитию ЖКХ.
Участники совещания положительно оценили дорожную карту по экологическому просвещению, разработанную министерством ТЭК и ЖКХ края. Она включает в себя социальную рекламу, проведение различных семинаров об обращении с отходами и экологических уроков по тематике раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Как напомнил собравшимся Анатолий Вороновский, речь идет об исполнении поручения президента РФ Владимира Путина.
Опытом работы в организации экологического просвещения поделился председатель профильного комитета Законодательного Собрания Краснодарского края, директор Всероссийского детского центра (ВДЦ) «Орленок» Александр Джеус. По его словам, в ВДЦ система фракционного сбора твердых коммунальных отходов и образовательная программа «Твой след на планете» среди детей и сотрудников работают уже десять лет. За этот период, как сказал депутат, центр значительно сократил вывозимые на свалку объемы отходов, и за счет сдачи картона, стекла и пластика регулярно пополняет свой бюджет.
– Но самое главное – это просвещение, – добавил Александр Джеус. – Возвращаясь домой, дети продолжают среди сверстников проводить акции, инициировать проекты, направленные на улучшение экологической обстановки в своих регионах.
По итогам совещания дан ряд важных поручений по запуску в крае просветительской кампании, проведению экологических уроков в школах и мероприятий с привлечением представителей органов местного самоуправления по разъяснению среди населения вопросов по обращению с ТКО. Все высказанные в ходе совета предложения вошли в план-график мероприятий по экологическому просвещению в крае на 2018 – 2019 годы.
По словам Александра Джеуса, краевой парламент уделяет большое внимание решению экологических проблем в регионе. Ведь какой будет наша Кубань, во многом зависит от законодателей. Именно на них лежит особая ответственность, чтобы, как говорится, «хлебная житница» и «всероссийская здравница» оставалась экологически чистой на много поколений вперед.
