Пандемия коронавируса заставила жителей нескольких континентов сидеть по домам. Эксперты утверждают, что самоизоляция – лучший способ избежать заражения. Меры для борьбы с нарушителями карантина у каждой страны свои. И если вы думаете, что в России слишком жестко закручивают гайки, посмотрите на остальной мир.
В Италии, которая обогнала Китай по количеству жертв коронавируса и достигла отметки в 6000 умерших, за нарушение карантинных мер ввели штраф – 206 евро. Власти некоторых регионов, например Ломбардии, по которой эпидемия ударила сильнее всего, подняли сумму наказания до 5 тыс. евро. В некоторых случаях денежный штраф может быть также заменен на заключение под стражу на 3 месяца.
Тем не менее местные жители ценят личную свободу дороже и продолжают массово выходить из домов без причины. К примеру, людей на пляжах юга страны приходится разгонять вертолетами. Глава региона Кампанья Винченцо де Лука уже потребовал введения военного положения в регионе, так как убеждать граждан по-хорошему не хватает сил.
– Я слышал, что некоторые выпускники собираются отметить окончание школы, закатить вечеринку. Так вот, пришлю карабинеров и спалю всех к чертовой бабушке, – сказал Винченцо де Лука.
В США людей, пренебрежительно относящихся к режиму самоизоляции и заразивших других, заставляют оплатить штраф в размере до 100 тыс. долларов или отбыть один год тюремного заключения. В случае хотя бы одного летального исхода наказание повышается до 250 тыс. долларов штрафа или года тюремного заключения.
Кроме того, в стране действуют меры наказания со стороны местных властей: штаты ограничивают передвижение зараженных в пределах своих границ. В частности, в штате Висконсин, если человек знает, что он заражен, и отказывается от карантина, его могут оштрафовать на 500 долларов или арестовать на 30 суток. В штате Вайоминг прогулки по улицам вместо изоляции могут привести к штрафу до 10 тыс. долларов и заключению сроком до года, а в Техасе – к лишению свободы на срок до 6 месяцев и штрафу в 2 тыс. долларов.
В Испании совет министров издал постановление, согласно которому местным жителям запрещено выходить из дома без необходимости. Ограничительные меры не касаются только тех, кому нужно пойти на работу, сходить в продуктовый магазин или аптеку, в банк или страховую компанию. За несоблюдение приказов, запретов и инструкций предусмотрены штрафы от 1,5 тыс. до 600 тыс. евро.
По словам премьер-министра страны Педро Санчеса, в стране действуют самые суровые меры карантина. Однако люди умудряются сопротивляться и в таких условиях: за последние дни в стране вынесено 30 тыс. предупреждений о нарушении карантина, задержано 350 человек.
За одной из нарушительниц на острове Тенерифе полицейским пришлось даже залезть в бассейн: туристка из Великобритании не захотела сидеть взаперти во время отпуска. В результате за сценой ее задержания наблюдал весь отель.
Во Франции гражданам также нельзя покидать дома. В случае нарушения при себе необходимо иметь предварительно заполненное заявление, в котором указаны цель выхода из дома и место назначения. Если такой бумаги нет – штраф в размере 135 евро. В случае повторного задержания отдать придется намного больше –1500 евро. Тем, кто уличен в нарушении карантина не менее четырех раз за 30-дневный период, грозит наказание в виде тюремного заключения на срок до 6 месяцев и штрафа в размере 3700 евро.
Тем не менее напугать французов оказалось сложно: с начала карантина за нарушение ограничений оштрафовано около 92 тыс. жителей страны. Министр внутренних дел Кристоф Кастанер, выражая недовольство гражданами, не постеснялся в выражениях.
Первым крупным французским городом, где местные власти ввели комендантский час, стала Ницца. Выход на улицу запрещен всем, кроме медицинских или социальных работников. C восьми вечера в городе приглушают освещение, чтобы показать: выход из дома запрещен.
В Германии с 23 марта запретили собираться группами больше двух человек, выходить куда-то можно только вместе с родственниками, проживающими в одном доме.
Кроме того, в публичных местах должно соблюдаться расстояние между людьми не менее 1,5 метра. Местным жителям нельзя устраивать вечеринки ни в общественных и частных местах, ни в квартирах.
В Бельгии с 18 марта действует режим тотального карантина: до 5 апреля ограничено передвижение населения (за исключением случаев крайней необходимости), введен запрет на собрания. Полиция также следит за тем, чтобы граждане соблюдали дистанцию не менее 1,5 метра друг от друга.
В Польше, в свою очередь, ввели режим эпидемии и требуют с нарушителей карантина штраф в 30 тыс. злотых (6518 евро). В Австралии за отказ от самоизоляции граждане, заразившиеся коронавирусом, могут быть арестованы на год или приговорены к штрафу в размере до 50 тыс. долларов. Аргентина наказывает местных нарушителей заключением на срок от 3 до 15 лет и штрафом до 1,6 тыс. долларов, Израиль – на срок до 3 лет по небрежности и до 7 лет в случае намеренного выхода из самоизоляции.
На Мальте за нарушение карантина придется отдать очень внушительный штраф – 14 тыс. евро. В Сингапуре незаконный выход на улицу обойдется в 7 тыс. долларов.
В Китае в разгар эпидемии к вопросу карантина подошли намного серьезнее, чем в остальных странах. И, как показывает число выздоровевших, это было полезно. Согласно Уголовному кодексу Китая, для тех, кто знает о своем диагнозе и продолжает посещать общественные места, предусмотрена смертная казнь.
Среди таких преступлений – отказ от лечения, самовольный выход на улицу в городах на карантине и повреждение защитных костюмов медиков. Жители Китая также могут быть приговорены к тюремному заключению – вплоть до пожизненного срока.
Артем Рачков, заведующий Краснодарским краевым филиалом Невской коллегии адвокатов:
– Правительство Российской Федерации все же внесло столь нашумевший коронавирус (2019-nCoV) в дополнение к постановлению от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Но меры карантина предполагают разумные пределы и учитывают особенности конкретной ситуации. Например, Мосгорздрав дал пояснения, что в случае крайней необходимости (выбросить мусор, выгулять собаку) человеку, находящемуся на карантине, можно выйти на улицу, но в малолюдное время и обязательно в медицинской маске.
Нарушение же режима карантина правильно квалифицировать не по статье о нарушении предписания должностного лица, а по специальной норме – ст. 6.3 КоАП – как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но только если действия человека не влекут за собой существенных последствий. Таким образом, выявленное нарушение влечет административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей.
В случае несоблюдения требований по самоизоляции больной, заразивший тех, с кем контактировал (если будет установлена причинно-следственная связь между его действиями и массовым заболеванием других людей), может быть привлечен к уголовной ответственности. Но статья гласит о том, что требуется наступление последствий в виде массового заболевания или отравления людей. Исходя из судебной практики, уголовные дела по этой статье возбуждают, даже если заражения составили незначительное количество населения – до 30 человек.
В случае возникновения такой ситуации, если гражданин нарушил санитарно-эпидемиологические правила, а в последующем его действия привели к массовому заражению людей, согласно ст. 236 УК, он может быть привлечен к уголовной ответственности с максимальным наказанием в виде лишения свободы до одного года.
Если ситуация с несоблюдением санитарно-эпидемиологических правил повлекла по неосторожности смерть человека, то нарушителю грозит до 5 лет заключения.
В Сочи из больницы сбежали два пациента, которые не сделали тесты на коронавирус. По информации сочинских СМИ, эти люди недавно вернулись из США и Испании. Люди не сдали анализы и улетели в Екатеринбург. Уральское издание Ura.ru со ссылкой на источник в оперативном штабе региона сообщает, что туристов уже нашли. Обнаружить беглецов удалось благодаря взаимодействию силовиков и медиков.
Аналогичные случаи ранее произошли и в других российских городах. Так, 16 марта из больницы в Коммунарке сбежала 40-летняя пациентка с подозрением на коронавирус, а 18 марта больницу в Мурманске самовольно покинул 68-летний моряк, также госпитализированный с подозрением на COVID-19. Обоих позднее нашли и вернули в медучреждения.
В Москве режим самоизоляции нарушили уже более 200 человек.
Уголовное дело возбудили против главного внештатного инфекциониста Ставропольского края Ирины Санниковой. Об этом сообщили в управлении Следственного комитета по региону. В разгар эпидемии врач съездила в Испанию и никому об этом не сообщила.
Карантин она тоже проигнорировала, продолжив читать лекции студентам медуниверситета и проводить совещания. Через неделю женщину госпитализировали в реанимацию, где тестирование подтвердило коронавирус. Следователи возбудили уголовное дело о нарушении ею режима самоизоляции. Ей инкриминируют халатность и сокрытие информации, создающей опасность для жизни и здоровья людей.
