Министерство экономического развития РФ предложило продлить до 2030 года применение инвестиционной надбавки в тарифах ЖКХ в размере 1,5% дополнительной выручки ресурсоснабжающих организаций под реализацию инвестиционных программ.
С такой инициативой ведомство выступило по итогам стратегической сессии правительства, состоявшейся в ноябре прошлого года и посвященной развитию строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с докладом Минэкономразвития.
Как полагают в министерстве, это позволит дополнительно привлечь в обновление жилищно-коммунального комплекса страны порядка 800 млрд рублей.
Включение в тариф за коммунальные услуги инвестиционной составляющей в размере 1,5% от выручки ресурсоснабжающих организаций предусмотрено утвержденным правительством социально-экономическим прогнозом на 2026–2028 годы. Макропрогноз предполагает, что с 1 октября 2026 года тарифы ЖКХ в России будут проиндексированы в среднем на 9,9%, с 1 июля 2027 года — на 8,7%, с 1 июля 2028 года — на 7,1%. В документе отмечалось, что в 2026–2028 годах при утверждении тарифов в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения планируется сформировать целевую дополнительную выручку под реализацию инвестиционных программ по модернизации коммунальной инфраструктуры в размере 1,5% к выручке ежегодно.
«Считаем возможным сохранить эту инвестиционную компоненту в прогнозных параметрах индексации до 2030 года при условии обеспечения ее целевого использования на инвестиции», — говорится в докладе Минэкономразвития. Ежегодная инвестиционная составляющая в среднем не должна превышать 1,5%, однако в отдельных регионах может быть выше — такое превышение будет находиться под контролем ФАС.
Одновременно министерство предлагает Минстрою совместно с заинтересованными ведомствами разработать нормативный акт, обязывающий ресурсоснабжающие организации полностью направлять федеральную надбавку в инвестиционные программы. «Эффект в этом случае составит более 800 млрд рублей дополнительных инвестиций до 2030 года», — подсчитали в Минэкономразвития.
Еще порядка 200 млрд рублей до 2030 года, по оценке министерства, должно поступить дополнительно к уже заложенным в тарифы инвестициям в сферу ЖКХ (1,6 трлн рублей) за счет вступления в силу с 1 сентября 2026 года закона, вводящего регуляторные соглашения. В рамках этих соглашений регионы должны будут учитывать инвестиции ресурсоснабжающих организаций в тарифных решениях на определенный срок, а также утверждать инвестиционные программы и полностью направлять учтенную в тарифе амортизацию на инвестиции.
Кроме того, Минэкономразвития предлагает ввести требование к ресурсоснабжающим организациям в обязательном порядке проводить переоценку основных средств, что позволит за счет амортизации дополнительно привлечь 60 млрд рублей.
В министерстве рассчитывают, что предложенные меры позволят к 2030 году привлечь в сферу ЖКХ около 2,8 трлн рублей бюджетных и внебюджетных средств, вывести отрасль на уровень самоокупаемости со средней рентабельностью по EBITDA в 15% и повысить привлекательность сектора для частных инвестиций. Это, как полагают в Минэкономразвития, даст возможность в 2030–2036 годах вернуться к модели тарифного регулирования ЖКХ «инфляция минус».
