– Иван Петрович, депутаты Законодательного Собрания подвели итоги реализации Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края – 2030 за прошлый год. Какой сделан вывод?
– Да, действительно, под руководством председателя ЗСК Юрия Александровича Бурлачко состоялось расширенное совещание постоянных комитетов по этому вопросу.
С момента утверждения стратегии прошло практически пять лет. Истекший период был непростым. Кубань, как и вся Россия, столкнулась с беспрецедентными вызовами – это и пандемия, и санкционное давление. Но, несмотря на это, экономика страны не только остается стабильной, но и большинство отраслей показывают рост.
В активной стадии выполнения находится 91 процент мероприятий стратегии. Одним из ключевых инструментов ее реализации являются краевые государственные программы.
По итогам 2022 года по оценке эффективности удельный вес исполненных мероприятий составил 83,2 процента. Уровень выполнения национальных проектов – 99,5 процента.
За прошедший период выросла численность населения, а также количество людей, работающих в экономике, повысилась среднемесячная заработная плата, сокращен уровень безработицы. Обеспечен ежегодный стабильный рост доходов регионального бюджета, что позволяет краевой власти решать насущные вопросы населения Кубани.
– Одним из значимых показателей Стратегии-2030 является производительность труда, более того, этот показатель возведен в ранг национального проекта. В чем смысл?
– Смысл огромный, это двигатель экономического развития. Кстати, наш край присоединился к национальному проекту «Производительность труда» в 2018 году, став регионом-пилотом. Ряд показателей, установленных для Краснодарского края на 2024 год, уже достигнут и перевыполнен. За пять лет участниками национального проекта стали 270 кубанских предприятий. Экономический эффект от его реализации в регионе за этот период составил более 47 миллиардов рублей.
При опережающем росте валового регионального продукта над ростом численности занятых производительность труда за 2020–2022 годы повысилась на 32 процента.
В Краснодарском крае предприятиям, участвующим в данном национальном проекте, предоставляется комплексная поддержка в виде налоговых преференций, возможности внедрения лучших практик посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровне. Оказывается помощь в развитии наставничества и рационализаторства.
Депутаты ЗСК в целях поддержки предприятий – участников национального проекта «Производительность труда» приняли две законодательные инициативы: об инвестиционном налоговом вычете и о пониженной ставке по налогу на имущество организаций.
На федеральном уровне национальный проект «Производительность труда» будет расширен и продлен до 2030 года.
– Преимущества нашего региона в сравнении с другими очевидны, и они обусловлены не только природно-климатическими условиями, но и инвестиционной привлекательностью. Каковы позиции края в этом вопросе на сегодня?
– На Петербургском международном экономическом форуме этого года Агентство стратегических исследований озвучило итоги рейтинга наиболее инвестиционно привлекательных субъектов РФ, в котором Краснодарский край занял пятую строчку, тогда как в 2019 году мы были на 13-м месте.
Край и его ключевые объекты инвестиционно привлекательны, создана эффективная инвестиционная среда, ориентированная на инновации в традиционных и новых секторах экономики. Накопленные инвестиции в основной капитал с 2018 года составили 2760,5 миллиарда рублей, абсолютный прирост – 2245 миллиардов. Замечу, что в 2022 году по объему инвестиций в основной капитал в крае удалось преодолеть тренд последних лет и выйти на лидирующие позиции.
– Иван Петрович, вы возглавляете бюджетный комитет в краевом парламенте, знаете все о финансовой политике. Скажите, как бы вы определили жизнь региона через призму бюджета?
– Я бы назвал ее насыщенной, полной позитива и движения вперед. Достигнутые показатели в экономике повлияли на доходную часть консолидированного бюджета, что позволило увеличить ее в прошлом году до 414 миллиардов рублей с ростом к 2021 году на 113,8 процента. По объему доходов Краснодарский край находится на пятом месте среди субъектов Российской Федерации. Собственные доходы краевой казны выросли на 113,7 процента.
Драйверами роста экономики выступили сельское хозяйство, промышленность, транспортный и санаторно-курортный комплекс, сфера общепита, малое и среднее предпринимательство.
– Вы сказали о прошлогодних показателях, а какова ситуация в этом году?
– На прошедшей сессии Законодательного Собрания Краснодарского края мы увеличили доходную часть краевого бюджета на 2023 год на 31,4 миллиарда рублей. Этот рост обусловлен как увеличением собственных налоговых и неналоговых доходов, так и объемом финансовой помощи из федерального бюджета. Причем наибольший эффект дали такие доходные источники, как поступления от налога на прибыль организаций, акцизов, другие неналоговые доходы.
Расходы бюджета в 2023 году составят 503,7 миллиарда рублей, что позволит профинансировать развитие экономики края и многие социальные вопросы.
– Вы назвали драйвером роста промышленность Кубани. Какова ситуация здесь и почему наш ранее аграрный край стал еще и промышленным?
– По итогам 2022 года Краснодарский край вошел в топ-5 промышленных регионов России, почти в два раза улучшив показатели эффективности реализации промышленной политики. По итогам 2022 года индекс промышленного производства в регионе превысил 100,8 процента – среднероссийский показатель.
Объем отгрузки промышленной продукции по сравнению с предыдущим годом вырос на 11,6 процента, достиг 464,2 миллиарда рублей. С начала нынешнего года индекс промышленного производства составил уже 111,8 процента.
Существенно (от 111 до 147 процентов) возросло производство текстильной и полиграфической продукции, резиновых и пластмассовых изделий, химических веществ и продуктов, лекарственных средств и медицинских материалов, готовых металлических изделий, электрооборудования, а также ремонт и монтаж машин и оборудования.
Один из главных приоритетов в промышленности – развитие импортозамещающих производств. С господдержкой реализованы проекты по расширению выпуска радиоэлектронной продукции и многофункциональных обрабатывающих центров (Южный завод тяжелого станкостроения) в Краснодаре, сухих строительных смесей в Кореновском районе. Импортозамещающие производства построят в Динском, Крымском, Кавказском, Северском и других районах края.
В ближайшие годы в нашем регионе планируется реализовать 27 инвестиционных проектов по строительству и развитию подобных предприятий.
Значительную роль в укреплении промышленного производства играет Фонд развития промышленности. Его капитализация уже составила 5 миллиардов рублей, а началось все с 500 миллионов. Многие предприятия получают поддержку из фонда в виде льготных кредитов и успешно развиваются.
В Стратегии-2030 большое внимание уделено созданию индустриальных и промышленных парков. В 2022 году на Кубани действовало шесть промпарков, на площадках которых создано 30 предприятий и занято свыше 2 тысяч человек. Строится еще два: «ВБ Кубань» и «ТехПромПарк-Северный». Начата реализация проекта по созданию индустриального парка «Армавир». Все это, а также государственные меры поддержки промышленности позволяют отрасли динамично двигаться вперед, несмотря ни на какие санкции.
– Агропромышленный комплекс занимает в экономике Кубани значимое место, являясь одним из ее столпов. Как достигаются цели и показатели Стратегии-2030 в АПК?
– В Стратегии-2030 агропромышленный комплекс опирается на три направления: сельское хозяйство, пищевую промышленность и рыбохозяйственную сферу.
В 2021 году валовая добавленная стоимость (ВДС) в сопоставимых ценах в АПК Краснодарского края составила 112,5 процента (сельское хозяйство – 114,8 процента, перерабатывающая промышленность – 106,1 процента, рыбоводство и рыболовство – 97,2 процента). Среднегодовой показатель ВДС равен 105,1 процента.
Достижение таких результатов стало возможным благодаря эффективной государственной поддержке. Объем выделенных в текущем году средств составил 13,1 миллиарда рублей.
В приоритете – комплексная поддержка животноводства, садоводства, виноградарства и виноделия. На Кубани в этом году для стимулирования развития садоводства в качестве государственной помощи будет направлено 1,2 миллиарда рублей, что в 1,5 раза больше прошлогоднего показателя.
Уверенно движется вперед виноградарство. Так, в 2020 году площадь виноградников составляла 25 тысяч гектаров, в этом году она расширится до 30 тысяч гектаров. Выросла господдержка отрасли – с 732 миллионов рублей до 1,2 миллиарда.
Есть успехи и у кубанских животноводов. За эти годы поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 33 тысячи голов, возросла продуктивность сельскохозяйственных животных. При этом увеличилась и поддержка животноводства – до 2,3 миллиарда рублей.
Серьезное внимание аграрии уделяют развитию семеноводства. В прошлом году на базе региональных хозяйств совместно с Первомайской селекционно-опытной станцией было заложено 243 гектара семенников сахарной свеклы, что позволит в 2024 году получить качественные семена отечественной селекции. В следующем году также планируется увеличить площадь товарных посевов подсолнечника и кукурузы собственными семенами до 50 процентов.
– Есть еще одна отрасль, которая, во-первых, вносит существенный вклад в бюджетную копилку Краснодарского края, а во-вторых, создает положительный имидж Кубани как главной здравницы России. Я имею в виду санаторно-курортный комплекс. Что вы можете сказать, нам есть чем гордиться?
– Лучшее доказательство популярности курортов Краснодарского края – рост числа отдыхающих. В прошлом году наш регион посетили свыше 17 миллионов туристов, в этом году планируется принять около 17,5 миллиона отдыхающих. Наши здравницы, отели, гостиницы постоянно работают над тем, чтобы улучшить условия для отдыхающих.
Так, в прошлом году было проклассифицировано 117 пляжей. Принят региональный стандарт организации сервиса по типу «все включено». За четыре года количество отелей, работающих по этому стандарту, увеличилось в четыре раза и составило 80.
В эксперименте по введению курортного сбора в крае работали 12 муниципалитетов. Благодаря ему бюджет края получил свыше 747 миллионов рублей, которые частично уже направлены на развитие курортных территорий.
– Итак, экономика региона, несмотря ни на какие катаклизмы, развивается. А поясните, что это дает простому человеку?
– Экономика работает на повышение качества жизни каждого жителя Кубани, влияет на повседневный быт. К примеру, вы знаете, что в 2000-х были проблемы с нехваткой мест в школах и детских садах. Сейчас ситуация поменялась, только в этом году одновременно строятся 38 школ и 31 детский сад. До конца года будут сданы 20 школ и 23 детских сада.
В 2023-м будет отремонтировано и построено более 40 учреждений здравоохранения, 19 поликлиник и 13 офисов врача общей практики.
Активно ведется ремонт дорог. Дорожный фонд в текущем году составит 57,5 миллиарда рублей. По национальному проекту «Безопасные качественные дороги» будет отремонтировано 220 километров автомагистралей.
Помимо этого, в регионе первостепенное значение придается оказанию мер поддержки многодетным семьям, участникам СВО и их близким, ветеранам и другим категориям населения, нуждающимся в помощи. На социальные программы из бюджета выделяется до 70 процентов всех расходов.
Рассказывать о конкретных мерах по социально-экономическому развитию региона можно много. Очевидно, что достижения в экономике напрямую влияют на уровень благосостояния населения, ведь конечная цель кубанской стратегии развития – повышение качества жизни каждого человека. Это и есть смысл всех планов, программ и проектов.
